Пояснительная записка к проекту федерального закона N 232295-8 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 232295-8 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Начиная с 2016 года, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в силу статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется без учета индексации размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В свою очередь, ежегодный перерасчет размера страховой пенсии работающим пенсионерам, с учетом установленных законодательством ограничений по величине индивидуальных пенсионных коэффициентов, является крайне низким (с августа 2022 года максимальное увеличение - 354 руб. 30 коп.) и не компенсирует работающим пенсионерам издержки, обусловленные инфляцией.

При этом тариф страховых взносов, уплачиваемых работодателями за работающих застрахованных лиц, одинаков как для работающих пенсионеров, так и для застрахованных лиц, не являющихся пенсионерами.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство в отношении работающих пенсионеров содержит механизм двойного ограничения размера страховой пенсии, что является несправедливым.

Законопроектом предусмотрено внесение в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" изменения, согласно которому лица, получающие страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, и осуществляющие трудовую и (или) иную деятельность в социально ориентированных некоммерческих организациях, созданных в предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), не будут относиться к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с указанным Федеральным законом, что позволит ежегодно индексировать указанным лицам их страховую пенсию и фиксированную выплату к ней. При этом право на ежегодный перерасчет страховой пенсии у таких лиц утрачивается.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" повлечет дополнительные расходы, покрываемые за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и средств федерального бюджета.

Указанные средства должны быть учтены при подготовке проекта бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов после определения Пенсионным фондом Российской Федерации (Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации) численности лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, и осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность в социально-ориентированных некоммерческих организациях, созданных в предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями).

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.