Статья 3

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755; 2011, N 27, ст. 3880; 2013, N 27, ст. 3459; 2014, N 45, ст. 6143; N 52, ст. 7543; 2018, N 32, ст. 5115; 2019, N 22, ст. 2663; 2020, N 9, ст. 1127; 2021, N 18, ст. 3058) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 1 дополнить словами ", деятельностью по сопровождению опекунов или попечителей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя";

2) в части 1.1 статьи 6 после слов "городских округов," дополнить словами "городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов,";

3) пункт 13 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"13) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных, в том числе в форме сопровождения, предусмотренного статьей 15.1 настоящего Федерального закона;";

4) в статье 10:

а) часть 2 после слов "сроки предоставления таких документов" дополнить словами ", порядок предоставления гражданином документов, в том числе в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), подписанных усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также выдачи гражданину документов, в том числе в электронной форме посредством Единого портала,";

б) часть 5 после слов "несовершеннолетнего подопечного" дополнить словами ", другие родственники, отчим (мачеха) совершеннолетнего или несовершеннолетнего подопечного";

5) часть 6 статьи 11 после слов "акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя" дополнить словами ", форма которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

6) часть 2 статьи 12 дополнить предложением следующего содержания: "Бабушки и дедушки, родители, супруг, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного, другие родственники, отчим (мачеха) совершеннолетнего или несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.";

7) часть 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"4. Форма, порядок и сроки заключения договора об осуществлении опеки или попечительства, в том числе договора о приемной семье (за исключением формы договора о патронатной семье (патронаже, патронатном воспитании), устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

8) в статье 15:

а) в части 4 слова "несовершеннолетнего подопечного" заменить словами ", образования, лечения несовершеннолетнего подопечного, его общения со своими братьями и сестрами в случае, если они не воспитываются в одной семье, а также иными родственниками (при их наличии), требования по сопровождению, предусмотренному статьей 15.1 настоящего Федерального закона. В акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства орган опеки и попечительства указывает требование об уведомлении органа опеки и попечительства в случае изменения состава семьи опекуна или попечителя, лиц, проживающих совместно с ними. Действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, и требования к исполнению им обязанностей опекуна или попечителя могут быть предусмотрены в дополнительном акте органа опеки и попечительства, изданном после назначения опекуна или попечителя либо заключения договора об осуществлении опеки или попечительства";

б) часть 7 после слов "имеют право" дополнить словами "на сопровождение в соответствии со статьей 15.1 настоящего Федерального закона, а также";

9) дополнить новой статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Сопровождение опекунов или попечителей несовершеннолетних подопечных, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя

1. Сопровождение опекунов или попечителей несовершеннолетних подопечных, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя (лиц, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель), осуществляется в целях профилактики и предотвращения отказа от воспитания детей опекунами (попечителями), устранения причин временного освобождения или отстранения опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей, содействия полноценному развитию, благополучию, успешному обучению и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в целях преодоления трудной жизненной ситуации, связанной с потерей родителей (единственного родителя), лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, путем оказания им консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи в процессе их развития, воспитания, обучения.

2. Сопровождение лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании обращения таких лиц уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными организациями в соответствии с требованиями к организации и осуществлению деятельности по сопровождению, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случаях назначения опекуна или попечителя несовершеннолетнего подопечного либо заключения договора об осуществлении опеки или попечительства, выявления нарушения опекунами (попечителями) прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного при проведении проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, сопровождение опекуна или попечителя несовершеннолетнего подопечного может осуществляться по решению органа опеки и попечительства.

3. Порядок организации и осуществления деятельности по сопровождению (включая порядок направления обращений лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления или уполномоченные организации, в том числе в электронной форме посредством Единого портала, подписанных усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, сроки и методы осуществления сопровождения, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к его осуществлению), а также порядок отбора уполномоченных организаций, осуществляющих сопровождение, и требования к таким организациям утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Сопровождение осуществляется за счет средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.

4. Опекуны или попечители несовершеннолетних подопечных, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, которые получают социальные услуги и (или) социальное сопровождение, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, сохраняют право на сопровождение, предусмотренное настоящей статьей.";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11) часть 4 статьи 19 после слов "в целях содержания подопечного" дополнить словами ", его обучения по основным профессиональным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность,";

12) часть 3 статьи 21 дополнить предложением следующего содержания: "Предварительное разрешение органа опеки и попечительства или отказ в выдаче такого разрешения могут быть предоставлены опекуну или попечителю в электронной форме посредством Единого портала.";

13) в статье 24:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей. Социально-психологическое обследование несовершеннолетнего подопечного";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации (включая случаи, порядок и сроки согласования проведения указанной проверки с опекунами и попечителями, подготовки и утверждения ее результатов).";

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. К проведению проверки, указанной в части 2 настоящей статьи, органами опеки и попечительства могут быть привлечены психологи (педагоги-психологи), специалисты в области воспитания, педагоги, юристы, а также иные специалисты организаций, осуществляющих отдельные полномочия органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан. Порядок привлечения указанных специалистов к проведению проверки органами опеки и попечительства устанавливается Правительством Российской Федерации. В ходе осуществления проверки, указанной в части 2 настоящей статьи, орган опеки и попечительства может назначить проведение социально-психологического обследования ребенка. Выполнение опекунами или попечителями рекомендаций, указанных в заключении по результатам социально-психологического обследования, проверяется органом опеки и попечительства при проведении проверки условий жизни подопечных в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. При обнаружении в ходе проведения социально-психологического обследования ребенка угрозы его жизни или здоровью, нарушения его прав и законных интересов орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка. Порядок организации и осуществления деятельности по социально-психологическому обследованию несовершеннолетнего подопечного (в том числе случаи проведения социально-психологического обследования, форма, методика и сроки его проведения, форма заключения о результатах проведения социально-психологического обследования, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению указанного обследования), а также порядок отбора организаций, проводящих социально-психологическое обследование, и требования к таким организациям утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. По просьбе опекуна или попечителя несовершеннолетнего подопечного (в том числе и отстраненного от исполнения своих обязанностей), несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста 14 лет, заключение по результатам социально-психологического обследования ребенка может быть пересмотрено в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При проведении социально-психологического обследования несовершеннолетнего подопечного должно быть обеспечено сохранение семейной и личной тайны подопечного, членов семьи, в которой он проживает, а также обеспечена сохранность персональных данных. Заключение по результатам социально-психологического обследования выдается лично опекуну или попечителю подопечного, прошедшего такое обследование, несовершеннолетнему подопечному, достигшему возраста 14 лет, а также передается в орган опеки и попечительства. Социально-психологическое обследование несовершеннолетнего подопечного осуществляется за счет средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.";

14) статью 29 дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:

"8. Порядок освобождения или отстранения опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей определяется Правительством Российской Федерации.

9. При освобождении или отстранении опекуна или попечителя несовершеннолетнего подопечного от исполнения своих обязанностей, по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящей статьей, может осуществляться сопровождение лиц, временно освобожденных или отстраненных от исполнения обязанностей опекуна или попечителя.".