Пояснительная записка к проекту федерального закона N 241819-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 241819-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект закона) разработан в целях совершенствования законодательства в области обращения с животными.

Проектом закона предлагается внести изменения в Федеральный закон от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), направленные на обеспечение приоритета безопасности жизни и здоровья человека.

Федеральный закон N 498-ФЗ содержит перечень полномочий в области обращения с животными, которыми наделяются Правительство Российской Федерации и федеральные органы государственной власти. В перечень таких полномочий органов власти не входит обязанность по установлению порядка маркирования и учета домашних животных и животных без владельцев.

В настоящее время возможность осуществления идентификации и учета животных установлена статьей 2.5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии".

Федеральным законом от 26 июня 2022 года N 221-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" (вступает в силу с 1 сентября 2023 года) устанавливается, что животные, не относящиеся к сельскохозяйственным животным и принадлежащие гражданам, не подлежат индивидуальному или групповому маркированию и учету.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "28 июня 2022 года"

Таким образом, домашние животные и животные без владельцев исключены из перечня видов животных, подлежащих маркированию и учету.

Отсутствие законодательно установленных требований к маркированию и учету указанной категории животных делает невозможным осуществление мониторинга состояния популяции указанных животных и формирования культуры ответственного обращения с животными. Также маркирование животных позволит возвращать потерявшихся животных их владельцам и будет являться сдерживающим фактором при оставлении животных их хозяевами.

Законопроектом предлагается закрепить обязанность по маркированию животных с целью их идентификации и учета в соответствии с ветеринарным законодательством.

Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

К. Толкачев

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Р. Марданшин

Перечень
федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

К. Толкачев

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Р. Марданшин

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

К. Толкачев

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Р. Марданшин