Письмо Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 14233п-П8 "Заключение на проект федерального закона N 248696-8 "О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.П. Метелевым, О.М. Казаковой, А.Г. Мажугой, М.С. Киселевым, сенатором Российской Федерации А.А. Турчаком"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в пункт 11 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации изменения, предусматривающие освобождение от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов в виде материальной поддержки, оказываемой нуждающимся обучающимся в соответствии со статьей 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и одновременно признавать утратившим силу положения абзаца девятого пункта 28 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем девятым пункта 28 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (налогом на доходы физических лиц) доходы, не превышающие 4000 рублей за налоговый период, в виде суммы материальной помощи, оказываемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, студентам (курсантам), аспирантам, адъюнктам, ординаторам и ассистентам-стажерам.

При этом указанная норма не предусматривает условия о том, что получающие материальную помощь студенты (курсанты), аспиранты, адъюнкты, ординаторы и ассистенты-стажеры должны признаваться нуждающимися.

Таким образом, признание утратившим силу положения абзаца девятого пункта 28 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не является обоснованным.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту принятие соответствующего закона повлечет выпадение доходов по налогам на доходы физических лиц бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в объеме 1,1 млрд. рублей. При этом источники компенсации указанных выпадающих доходов не представлены.

Также в наименовании законопроекта необходимо указать часть Налогового кодекса Российской Федерации, в которую вносятся изменения.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко