Пояснительная записка к проекту федерального закона N 250342-8 "О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 250342-8 "О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" направлен на устранение пробела, возникающего в связи с неоднозначностью положений, установленных примечанием к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проект федерального закона составлен в целях устранения пробела, признанного Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.11.2022 N 51-П "По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа". Конституционный Суд РФ своим постановлением определил, что примечание к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит пробел, препятствующий привлечению к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения в случае, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения в организме водителя обнаруживаются входящие в состав лекарственных препаратов вещества, не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, но могущие ухудшать его внимание и реакцию, что при попытках его восполнения порождает риск неоднозначного истолкования и противоречивого применения данного примечания в производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения.

В целях незамедлительного принятия мер к устранению выявленного пробела и вызываемой им неопределенности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законопроектом, предлагается уточнить его содержание. Проектом федерального закона устанавливается, что административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помимо представленных в действующем примечании случаев, наступает также и при наличии в организме человека входящих в состав лекарственных препаратов веществ, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не повлечет необходимости выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" потребует принятия Приказа Минздрава России о перечне входящих в состав лекарственных препаратов веществ, наличие в организме которых не допускается при управлении транспортным средством.

Обоснование необходимости подготовки: статья 1 законопроекта.

Срок подготовки - не позднее даты вступления в силу Федерального закона "О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".