Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 240350-8 "О внесении изменений в статью 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", внесенному депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, А.В. Картаполовым, В.И. Пискаревым, А.Л. Красовым и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 240350-8 "О внесении изменений в статью 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей",
внесенному депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, А.В. Картаполовым, В.И. Пискаревым, А.Л. Красовым и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается дополнить статью 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон) положением, в соответствие с которым изменится порядок перерасчета ранее назначенных "военным пенсионерам" пенсий при условии возобновления их выплаты.

Замечаний концептуального характера по законопроекту не имеется. Вместе с тем отдельные его положения нуждаются в уточнении.

Так, законопроектом предлагается производить перерасчет назначенной пенсии только в части учета должностного оклада, если его размер превышает размер оклада, применявшийся для исчисления пенсии до приостановления ее выплаты. Однако предлагаемый порядок не согласуется с положениями статьи 14 Закона, в соответствии с которыми выплата пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения, в частности, с военной службы.

Кроме того, обращаем внимание, что согласно части первой статьи 43 Закона для исчисления пенсии указанным лицам учитываются не только их должностные оклады, но и оклады по воинскому (специальному) званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Также исходя из содержания предлагаемых изменений и в целях создания единого механизма перерасчета военной пенсии при возобновлении ее выплаты после приостановления проектируемые положения должны быть предметом рассмотрения статьи 14 Закона.

Начальник управления

Р.Н. Колачев