Пояснительная записка к проекту федерального закона N 274525-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 274525-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) предусматривает наделение МВД России, Росгвардии, ФСИН России, МЧС России, ФССП России, ГФС России, ФТС России и Следственного комитета Российской Федерации (далее - федеральные органы) полномочиями и новой функцией по организации проведения и рассмотрения результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников, имеющих специальные звания, граждан, уволенных со службы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении (далее соответственно - мониторинг, сотрудники), а также возложение на Правительство Российской Федерации полномочий по определению порядка его проведения.

Принятие законопроекта позволит организовать мониторинг как государственную систему непрерывного наблюдения и анализа основных показателей социальной защищенности сотрудников, граждан, уволенных со службы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, с целью выработки предложений по усилению социальной защиты указанных лиц.

Для организации и осуществления мониторинга необходимо принятие нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, определяющего порядок его проведения, а также проведение в федеральных органах организационных мероприятий по подбору и обучению кадров для осуществления указанной функции. С учетом периодичности проведения мониторинга в рамках календарного года предусматривается вступление проектируемого федерального закона в силу с 1 января 2024 г.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и будет осуществляться за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам, не повлечет социально-экономических и иных последствий реализации предлагаемых решений, а также не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и будет осуществляться за счет и в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребует принятия постановления Правительства Российской Федерации "О порядке организации проведения ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников, имеющих специальные звания, граждан, уволенных со службы, и членов их семей" (далее - мониторинг).

Срок подготовки - в течение 6 месяцев с даты принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона во втором чтении.

Цель - определение порядка проведения и рассмотрения результатов мониторинга.

Предмет и содержание правового регулирования - организация непрерывного наблюдения и анализа основных показателей социальной защищенности сотрудников, имеющих специальные звания, граждан, уволенных со службы, и членов их семей, определение основных задач мониторинга, единой системы показателей, направлений его проведения и подведения итогов, информационной базы.

Ответственный исполнитель - МВД России.

Соисполнители - Росгвардия, ФСИН России, МЧС России, ФССП России, ГФС России, ФТС России, Следственный комитет Российской Федерации, Минфин России, Минюст России.