Письмо Правительства РФ от 18 января 2023 г. N 389п-П44 "Заключение на проект федерального закона N 281856-8 "О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы О.Н. Занко"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон) изменение, предусматривающее, что социально ориентированные некоммерческие организации (далее - организации) имеют право получать информационную поддержку от органов государственной власти, органов публичной власти федеральной территории и органов местного самоуправления путем оказания и содействия в оказании услуг по предоставлению вычислительных мощностей и (или) иных услуг для функционирования информационных систем организаций, с использованием которых в том числе обеспечивается поддержка их сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Необходимо отметить, что из проектируемых положений не представляется возможным определить, о каких иных услугах для функционирования информационных систем организаций идет речь, что требует корректировки проектируемых норм.

Законопроект целесообразно дополнить положением, устанавливающим, что информационная поддержка организациям может осуществляться указанными органами путем использования функциональности федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях обеспечения доступа пользователей к информации, размещаемой на официальных сайтах организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту оказание информационной поддержки организаций в экспериментальном режиме потребует дополнительных расходов федерального бюджета в объеме 61,7 млн. рублей в год, при этом источники финансирования и порядок исполнения новых видов расходных обязательств не определены. Вместе с тем положения об установлении соответствующего экспериментального режима в законопроекте отсутствуют.

Кроме того, ввиду невозможности определить конкретный перечень работ, которые предлагается выполнять в целях реализации мероприятий по информационной поддержке организаций, а также в связи с отсутствием соответствующих расчетов оценить обоснованность указанных в финансово-экономическом обосновании расходов на указанные цели не представляется возможным.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко