Пояснительная записка к проекту федерального закона N 285567-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 285567-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" (далее - законопроект) подготовлен во исполнение пункта 32 Плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2022 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. N 3994-р, а также пунктов 20 и 21 Плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению национальной цели по улучшению жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно в части снижения уровня процентной ставки по ипотечным кредитам, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллиным 27 декабря 2021 г. N 14473п-П49.

В закрепленное пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О кредитных историях" (далее - Закон N 218-ФЗ) понятие "источник формирования кредитных историй" предлагается включить единый институт развития в жилищной сфере.

Законопроектом предусмотрено дополнение части 5.4 статьи 5 Закона N 218-ФЗ положением о предоставлении информации, составляющей содержание кредитной истории, в бюро кредитных историй обслуживающей кредитную задолженность организацией при заключении договора между такой организацией и единым институтом развития в жилищной сфере.

Целью предлагаемого изменения является снижение расходов на сопровождение сделок по секьюритизации прав требований (задолженности) по жилищным ипотечным кредитам (займам) и повышение доступности ипотечных кредитов (займов) для ипотечных заемщиков.

Также законопроектом предложено дополнить часть 11 статьи 6 указанного Федерального закона положением о том, что согласие субъекта кредитной истории, предоставленное пользователю кредитной истории, осуществляющему уступку прав требования по договору займа (кредита) при проведении секьюритизации кредитного портфеля, считается также данным единому институту развития в жилищной сфере для целей оценки качества кредитного портфеля.

Кроме того, в положения статьи 4 Закона N 218-ФЗ, регламентирующие содержание дополнительной (закрытой) части кредитной истории, вносятся изменения корреспондирующего характера.

Реализация предлагаемого изменения позволит единому институту развития в жилищной сфере улучшить оценку качества ипотечных жилищных кредитов (займов), подлежащих включению в ипотечное покрытие облигаций, а также окажет влияние на повышение качества портфелей ипотечных кредитов в обеспечении облигаций с ипотечным покрытием.

В соответствии со статьей 3 Федерального закон "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" предусматривается вступление Федерального закона в силу 1 сентября 2023 г.

Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений для граждан Российской Федерации и юридических лиц, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и иным международным договорам Российской Федерации.

Реализация предложенных в законопроекте изменений не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1 законопроекта, подпунктами "б" и "в" пункта 2 статьи 1 законопроекта устанавливаются следующие обязательные требования:

включение единого института развития в жилищной сфере в число источников формирования кредитной истории;

включение в дополнительную (закрытую) часть кредитной истории физического и юридического лица сведений о дате приобретения права требования и (или) заключения договора между единым институтом развития в жилищной сфере и обслуживающей организацией.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" не повлечет расходования средств федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.