Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 126586-8 "О внесении изменений в статью 1225 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов)", внесенный депутатами Государственной Думы А.О. Ткачевым, В.А. Даванковым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 126586-8 "О внесении изменений в статью 1225 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов)",
внесенный депутатами Государственной Думы А.О. Ткачевым, В.А. Даванковым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона вносится изменение в статью 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающее включение в перечень охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации "невзаимозаменяемого токена уникального цифрового актива (изображений, видео или другого цифрового контента или актива) в виде невзаимозаменяемых данных, хранящихся в системе распределенного реестра (системе блокчейн)".

По результатам рассмотрения законопроекта сообщаем следующее.

Согласно пояснительной записке законопроект направлен на нормативное закрепление понятия "невзаимозаменяемый токен уникального цифрового актива" (далее - токен) и обеспечение защиты их правообладателей. Однако в законодательстве Российской Федерации правовой режим токенов не определен, поэтому только введение соответствующего термина в законе недостаточно для предоставления токену как результату интеллектуальной деятельности правовой защиты в соответствии с частью четвертой указанного Кодекса. Кроме того, реализация предлагаемого изменения потребует регламентации вопросов, касающихся срока действия исключительного права на токен как результат интеллектуальной деятельности, основания и порядка возникновения этого права, его продления, передачи, прекращения и так далее. В законопроекте указанные вопросы не решены.

Также обращаем внимание, что в законодательстве Российской Федерации отсутствует определение таких понятий, как "цифровой контент", "цифровой актив", "невзаимозаменяемые данные" и "блокчейн".

Таким образом, предлагаемое законопроектом изменение содержит неопределенность в правовом регулировании, в связи с чем его реализация приведет к проблемам в правоприменительной практике.

Начальник управления

Р.Н. Колачев