Пояснительная записка к проекту федерального закона N 295644-8 "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 295644-8 "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - законопроект) предлагается законодательно закрепить гарантию для матерей и отцов, воспитывающих детей до 6 лет без супруга или супруги, внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях.

В соответствии с Трудовым Кодексом РФ родителю предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В то же время, если одинокий родитель не выходит из декретного отпуска, то рабочее место будет утеряно. В случае, если одинокий родитель не имеет возможности устроить ребенка в детский садик, то такие граждане вынуждены оставаться дома с ребенком и искать средства к существованию. В результате одинокие родители попадают в тяжелую жизненную ситуацию, что создает социальную напряженность в обществе. Расходы на частный детский сад или оплата услуг по присмотру за ребенком также ложится бременем на семейный бюджет.

С 1 июля 2022 года государство оказывает поддержку в виде пособий в размере от 50% до 100% прожиточного минимума для одиноких родителей. Однако пособия предоставляются только матерям-одиночкам, которые единолично ухаживают за ребенком. В такой ситуации мужчина может быть признан умершим или пропавшим без вести, он также может быть недееспособным или лишенным родительских прав. Однако, если женщина растит ребенка одна после развода, то она не признается матерью-одиночкой не может претендовать на пособия.

При этом, очевидно, что граждане, которые могут быть признаны матерями-одиночками и претендовать на вышеупомянутые выплаты, не смогут на них прожить. Размер предоставляемых выплат для матерей-одиночек на детей до семи лет составляет половину регионального прожиточного минимума при условии, если ее доход не превышает размера прожиточного минимума на одного член семьи.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В этой связи представляется необходимым обеспечить социальные гарантии для одиноких родителей в виде гарантии внеочередного обеспечения детей местами в дошкольных образовательных организациях.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу федеральных законов.