Статья 1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Кодексе

Статья 1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Кодексе

Для целей настоящего Кодекса применяемые термины и понятия означают:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума;

3) агитация по вопросам референдума - деятельность субъектов, обладающих правом на участие в референдуме, осуществляемая в период кампании референдума, имеющая целью побудить или побуждающая граждан поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки (вносить или не вносить подписи в подписной лист референдума), поддержать либо отвергнуть вопрос, вынесенный на референдум;

4) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить избирателей голосовать или не голосовать за кандидата, кандидатов;

5) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

6) бюллетень - бюллетень для голосования на выборах (избирательный бюллетень), референдуме;

7) бюллетень недействительный - бюллетень, в котором нарушены требования по заполнению;

8) бюллетень неустановленной формы - бюллетень, изготовленный неофициально либо не заверенный избирательной комиссией, комиссией референдума;

9) выборное должностное лицо - Президент Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;

10) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;

11) вышестоящая избирательная комиссия - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

12) гарантии права на участие в выборах, референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в выборах, референдуме граждан Российской Федерации;

13) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";

14) Государственная Дума - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

15) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;

16) депутат - лицо, избранное в законодательный (представительный) орган государственной власти, в представительный орган или иной выборный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

17) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, специальный счет референдума;

18) добровольное пожертвование юридического лица безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, специальный счет референдума;

19) должностное лицо избирательной комиссии - председатель избирательной комиссии, заместитель председателя избирательной комиссии или секретарь избирательной комиссии;

20) дополнительные выборы - выборы, на которых избираются депутаты на мандаты, ставшие вакантными в результате досрочного выбытия депутатов, замещавших эти мандаты;

21) досрочные выборы - выборы, проводимые в случаях, предусмотренных законом, в связи с досрочным (до истечения установленных Конституцией Российской Федерации и законом сроков) прекращением полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица;

22) единый избирательный округ - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;

23) журнал участковой избирательной комиссии - журнал, предназначенный для работы комиссии по подготовке и проведению избирательной кампании с целью сбора и систематизации необходимых документов и материалов;

24) зарегистрированный кандидат - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

25) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

26) избирательные действия - действия, совершаемые избирательной комиссией при подготовке, организации и проведении выборов;

27) избирательные документы - документы, с которыми работает и которые создает в ходе своей деятельности при подготовке, организации и проведении выборов, референдума избирательная комиссия;

28) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

29) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления кандидатом, избирательным объединением итогового финансового отчета;

30) избирательная система - регламентированные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации правила формирования органов государственной власти и органов местного самоуправления посредством выборов;

31) избирательное объединение - политическая партия, региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, иное общественное объединение, имеющее право участвовать в выборах;

32) избирательное право - совокупность правовых норм, регулирующих организацию и порядок проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, выборного должностного лица, а также деятельность субъектов избирательного процесса, их права и обязанности;

33) избирательное право активное - право избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления, предоставляемое гражданам Российской Федерации, достигшим установленного Конституцией Российской Федерации и (или) законом возраста;

34) избирательное право пассивное - право быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, предоставляемое гражданам Российской Федерации, достигшим установленного Конституцией Российской Федерации и (или) законом возраста;

35) избирательные комиссии, комиссии референдума (комиссии) - коллегиальные органы, формируемые (образуемые) в порядке, сроки, количественном составе членов комиссии с правом решающего голоса или наделяемые соответствующими полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивающие реализацию и защиту права граждан на участие в выборах, референдуме, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов, референдума в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, а также осуществляющие руководство деятельностью других избирателей;

36) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации;

37) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);

38) избирательный процесс - установленный настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации порядок деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и субъектов избирательного процесса по подготовке, организации и проведению выборов;

39) информирование избирателей - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании избирательными комиссиями, государственными и муниципальными органами, средствами массовой информации и другими субъектами, указанными в настоящем Кодексе, направленная на доведение до сведения избирателей информации, связанной с выборами, в том числе информации о кандидатах, списках кандидатов, не имеющая целью побудить избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов;

40) итоги голосования - числовые данные, содержащиеся в протоколе об итогах голосования соответствующей избирательной комиссии;

41) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

42) лица, имеющие право присутствовать в помещении для голосования - члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, представители средств массовой информации, аккредитованные избирательной комиссией, наблюдатели, иностранные, международные наблюдатели;

43) мажоритарная избирательная система - избирательная система, при которой депутатские места в каждом избирательном округе достаются кандидату, который собрал установленное большинство голосов;

44) многомандатный избирательный округ - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

45) муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения;

46) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность избирательной комиссии, комиссии референдума по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;

47) наблюдатель иностранный (международный) - представитель иностранного государства, а в случаях, предусмотренных законом или иным нормативным правовым актом, иностранной организации, не являющийся гражданином Российской Федерации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов, референдума в Российской Федерации;

48) помещение для голосования - специально оборудованное помещение, отвечающее требованиям настоящего Кодекса, в котором проводится голосование на выборах или по вопросам референдума;

49) одномандатный избирательный округ - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

50) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий;

51) подпись недействительная - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа референдума;

52) повторные выборы - выборы, проводимые в случае, если основные выборы были признаны несостоявшимися или их результаты были признаны недействительными;

53) подпись недостоверная - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом при сборе подписей избирателей, участников референдума;

54) право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;

55) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

56) пропорциональная избирательная система - избирательная система, предполагающая участие в выборах в представительные органы политических партий и избирательных объединений, выдвигающих списки своих кандидатов, и распределение депутатских мандатов между ними пропорционально полученному каждым из них числу голосов избирателей;

57) прямые выборы - непосредственное (прямое) избрание депутатов или выборных должностных лиц избирателями;

58) результаты выборов - решение соответствующей избирательной комиссии об избрании кандидатов либо о признании выборов несостоявшимися;

59) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами в целях непосредственного принятия решений путем голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом участвовать в референдуме по наиболее важным вопросам государственного и местного значения;

60) референдум местный - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан, проживающих в границах муниципального образования и обладающих правом на участие в местном референдуме;

61) референдум субъекта Российской Федерации - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории субъекта Российской Федерации;

62) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;

63) сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

64) смешанная избирательная система - избирательная система, применяемая на выборах представительных органов, при которой часть депутатов избираются по мажоритарной системе, часть - по пропорциональной системе;

65) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный или иной выборный орган местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией;

66) средняя норма представительства избирателей - отношение числа избирателей на территории, на которой избирается представительный орган, к числу депутатов представительного органа, избираемых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;

67) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации правом на участие в федеральном, референдуме субъекта, местном референдуме;

68) член комиссии с правом решающего голоса - член избирательной комиссии, комиссии референдума, назначенный органом, уполномоченным осуществлять формирование соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума, обладающий всеми полномочиями, предусмотренными настоящим Кодексом;

69) член комиссии с правом совещательного голоса - член избирательной комиссии, комиссии референдума, назначенный зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, инициативной группой участников референдума, иной группой участников референдума, иными лицами, уполномоченными назначать члена комиссии с правом совещательного голоса, обладающий правами, установленными настоящим Кодексом, с целью обеспечения открытости и гласности деятельности комиссии.