Пояснительная записка к проекту федерального закона N 304185-8 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 304185-8 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан с целью урегулирования отношений в сфере образования, возникающих в связи с необходимостью экстренного реагирования на вызовы, связанные со сложившейся непростой обстановкой на территориях отдельных субъектов Российской Федерации.

Законопроектом предлагается наделить Правительство Российской Федерации правом устанавливать особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для обучающихся в отдельных общеобразовательных организациях. Перечень указанных общеобразовательных организаций утверждается Минпросвещения России совместно с Рособрнадзором.

Также Правительство Российской Федерации предполагается наделить правом устанавливать особенности приема на обучение в образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию по образовательным программам высшего образования.

Особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и особенности приема на обучение в образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию по образовательным программам высшего образования, будут взаимоувязаны с особенностями, которые уже предусмотрены в Федеральном законе "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В законопроекте отсутствуют положения об обязательных требованиях, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, в связи с чем отсутствует информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), о виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных затрат из средств федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) потребует:

1. Издание постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для категорий лиц, обучающихся в отдельных общеобразовательных организациях".

Головной исполнитель - Министерство просвещения Российской Федерации.

Срок подготовки - 1 месяц со дня принятия федерального закона.

Обоснование необходимости подготовки - в соответствии с положениями части 1.1 статьи 19 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в редакции проекта федерального закона.

2. Издание постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях приема на обучение в образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию по образовательным программам высшего образования для отдельных категорий лиц".

Головной исполнитель - Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Срок подготовки - 1 месяц со дня принятия федерального закона.

Обоснование необходимости подготовки - в соответствии с положениями части 1.1 статьи 19 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в редакции проекта федерального закона.

3. Издание совместного приказа Минпросвещения России и Рособрнадзора "Об утверждении перечня отдельных общеобразовательных организаций, на обучающихся которых распространяются особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования".

Головной исполнитель - Министерство просвещения Российской Федерации и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Срок подготовки - 1 месяц со дня принятия постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях приема на обучение в образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию по образовательным программам высшего образования для отдельных категорий лиц".

Обоснование необходимости подготовки - в соответствии с положениями части 1.1 статьи 19 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в редакции проекта федерального закона.

Принятие проекта федерального закона не потребует внесения изменений в нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и федеральные законы, не приведет к признанию их утратившими силу, приостановлению или изменению.