Пояснительная записка к проекту федерального закона N 310880-8 "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 310880-8 "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) разработан в целях определения значения базовой цены на нефть для целей определения размера налогового вычета по налогу на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) при добыче нефти на участках недр, указанных в пунктах 3.3, 3.5, 3.6 и 3.8 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Федеральным законом от 21 ноября 2022 г. N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" (далее - Бюджетный кодекс) внесены изменения в статью 96.6 Бюджетного кодекса в части исключения базовой цены на нефть в целях определения нефтегазовых доходов федерального бюджета.

Вместе с тем базовая цена на нефть используется в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах при определении размера налогового вычета по налогу на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) при добыче нефти на участках недр, указанных в пунктах 3.3, 3.5, 3.6 и 3.8 статьи 343.2 Кодекса (далее - налоговый вычет).

В связи с этим проект федерального закона предусматривает возможность дальнейшего применения налогового вычета по НДПИ путем определения значения базовой цены на нефть для целей определения размера налогового вычета по НДПИ.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте федерального закона отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешении, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Проектом федерального закона не предусматривается введение каких-либо административных и иных ограничений, а также возложение дополнительных обязанностей на субъекты предпринимательской и иной деятельности, способствующих увеличению их издержек.

Принятие федерального закона не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, а также не оказывает влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Анализ правоприменительной практики выявил необходимость внесения изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.

Аналогичные по содержанию проекты федеральных законов в настоящее время в палатах Федерального Собрания Российской Федерации на рассмотрении не находятся.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета, поскольку в настоящее время налоговый вычет по налогу на добычу полезных ископаемых применяется на участках недр, указанных в пунктах З.3, З.5, З.6 и З.8 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует изменения нормативных правовых актов, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.