Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике по проекту федерального закона N 310880-8 "О внесении изменений в статью 343-2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части определения базовой цены на нефть)" (утв. Решением Комитета Государственной Думы по энергетике от 14 марта 2023 г. N 3.25-5/67) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике
по проекту федерального закона N 310880-8 "О внесении изменений в статью 343-2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части определения базовой цены на нефть)"
(утв. Решением Комитета Государственной Думы по энергетике от 14 марта 2023 г. N 3.25-5/67)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по энергетике (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 310880-8 "О внесении изменений в статью 343-2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части определения базовой цены на нефть) (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, по которому Комитет является соисполнителем, и сообщает следующее.

Согласно пояснительной записке законопроект разработан в целях определения значения базовой цены на нефть для расчета размера налогового вычета по налогу на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) при добыче нефти на участках недр, указанных в законопроекте.

Налоговый вычет в соответствии с действующим законодательством применяется, если цена на нефть по итогам месяца превысит базовую цену на нефть и не применяется, если цена нефти ниже базовой. При этом учитывается базовая цена на нефть, установленная в Бюджетном кодексе Российской Федерации в рамках бюджетного правила.

Федеральным законом от 21 ноября 2022 года N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" внесены изменения в статью 96.6 Бюджетного кодекса в части исключения базовой цены на нефть в целях определения нефтегазовых доходов федерального бюджета. Таким образом, норма о величине этой цены была исключена из Бюджетного кодекса.

В связи с этим законопроект предусматривает перенос в Налоговый кодекс Российской Федерации данной нормы. Так, в Бюджетном кодексе Российской Федерации была предусмотрена индексация цены на 2% в год. Законопроектом предлагается также прописать ее в Налоговом кодексе Российской Федерации на уровне $44,2 за баррель c ноября 2022 года с ежегодной индексацией на 2%.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по энергетике поддерживает принятие в первом чтении проекта федерального закона N 310880-8 "О внесении изменений в статью 343-2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части определения базовой цены на нефть).

Председатель Комитета

П.Н. Завальный