Письмо Правительства РФ от 15 февраля 2023 г. N 1626п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 321399-8 "О внесении изменений в часть 2 Налогового кодекса Российской Федерации (в части продления регионального инвестиционного проекта до 2050 года)", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы С.Д. Леоновым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается продлить период действия преференциального механизма обложения налогом на прибыль, установленного для налогоплательщиков - участников региональных инвестиционных проектов, включенных в реестр участников региональных инвестиционных проектов (далее - РИП), до 2050 года. Также для указанных участников РИП, реализующих РИП, объем капитальных вложений в которые составляет не менее 300 млрд. рублей, предлагается продлить период действия преференциального механизма после 2050 года.

Следует отметить, что действующая редакция главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает реализацию преференциального механизма обложения налогом на прибыль в отношении налогоплательщиков, осуществляющих инвестиционную деятельность в различных отраслях промышленности, не только через механизм РИП, но и специальных инвестиционных контрактов (далее - СПИК). При этом для налогоплательщиков - участников СПИК преференциальный механизм обложения налогом на прибыль не ограничен периодом времени, за исключением того, что такие СПИК должны быть заключены не позднее 31 декабря 2030 г.

Кроме того, ограничение периода действия преференциального механизма обложения налогом на прибыль для участников РИП (1 января 2029 г.) установлено только, если объем капитальных вложений в РИП составляет менее 300 млрд. рублей. Для РИП с объемом капитальных вложений не менее 300 млрд. рублей такого ограничения не установлено.

Также отмечаем, что реализация предлагаемых изменений приведет к выпадающим доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, источники компенсации которых законопроектом не предусмотрены.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко