Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 14 марта 2023 г. N 5.1-01/659 по Федеральному закону "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о признании и приведении в исполнение судебных и арбитражных решений по экономическим делам", принятому Государственной Думой 14 марта 2023 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 14 марта 2023 г. N 5.1-01/659
по Федеральному закону "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о признании и приведении в исполнение судебных и арбитражных решений по экономическим делам",
принятому Государственной Думой 14 марта 2023 года

Проект Федерального закона был внесен в Государственную Думу Президентом Российской Федерации 25 февраля 2023 года (N 302376-8).

Ратифицируемое Соглашение, подписанное в городе Санкт-Петербурге 29 июня 2022 года, направлено на развитие сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Абхазия в области оказания правовой помощи участникам предпринимательской и иной экономической деятельности двух государств.

В соответствии со статьёй 1 Соглашения Стороны взаимно признают и приводят в исполнение вступившие в законную силу решения судов и международных коммерческих арбитражей по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности. Положения Соглашения также применяются к судебным и арбитражным решениям (далее - решения), утвердившим мировые соглашения. Решения по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, признанию и приведению в исполнение в рамках Соглашения не подлежат.

Предусмотрено, что заявление о признании и приведении в исполнение решения подается взыскателем в суд Стороны, на территории которой испрашивается исполнение решения; к вопросам признания и приведения в исполнение арбитражных решений между Сторонами подлежит применению Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года, за исключением вопросов, прямо урегулированных Соглашением (статьи 2, 3).

Соглашение содержит положения, касающиеся: содержания заявления о признании и приведении в исполнение решения, а также оснований отказа в признании и принудительном исполнении судебного решения; признания решений, не требующих принудительного исполнения; расходов, связанных с признанием и приведением в исполнение решений (статьи 4, 5, 6, 7).

В статье 8 Соглашения указано, что заявление о признании и приведении в исполнение решения, прилагаемые к нему документы, последующая переписка и дополнительная информация, направляемые на основании Соглашения, составляются на русском языке.

Согласно его статье 11 Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения последнего уведомления о выполнении Сторонами процедур, необходимых для его вступления в силу.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации. Соглашение согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.

Соглашение подлежит ратификации на основании подпунктов "а" и "б" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", поскольку в части оснований отказа в признании и приведении в исполнение решений устанавливает иные правила, чем предусмотренные российским законодательством, а также поскольку предметом Соглашения являются права и свободы человека и гражданина

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон согласно пункту "г" (ратификация международных договоров) статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, которое должно быть начато не позднее 28 марта 2023 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.А. Турчаку, заместителю Председателя Совета Федерации К.И. Косачеву, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлеву, председателю Комитета Совета Федерации по международным делам Г.Б. Карасину, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишасу, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова