Пояснительная записка к проекту федерального закона N 322216-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О рекламе" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 322216-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О рекламе"

Проект федерального закона разработан в целях недопущения размещения и распространения рекламных объявлений сексуальных услуг.

Указанная проблема актуальна для Санкт-Петербурга, отдельных частей Ленинградской области и иных субъектов Российской Федерации.

Рекламные объявления сексуальных услуг размещаются на остановках пассажирского транспорта, рекламных конструкциях, фасадах жилых и нежилых зданий, строений, сооружений.

Зачастую указанные объявления носят скрытый характер предложения сексуальной услуги: на разноцветных листовках с такими скрытыми предложениями указаны женские имена и номера телефонов, призывы к "отдыху".

Рекламораспространители не ограничиваются одним или несколькими объявлениями: в разноцветных листовках оказывается значительная площадь указанных выше поверхностей.

Проблему составляет не только нравственный аспект рекламы указанного вида услуг, но и материальный: объявления клеятся на специальные растворы, что не позволяет в полной мере ответственным за содержание имущества лицам удалить их путем отскабливания, оттирания, отклеивания и иными способами. Результатом является причинение вреда городскому имуществу и имуществу третьих лиц.

Действующая редакция Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" не содержит запрета на такой объект рекламирования, как реклама сексуальных услуг.

Поэтому проектом законодательной инициативы о принятии Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О рекламе" предлагается установить запрет на рекламу сексуальных услуг.

Это позволит установить специальный состав административного правонарушения, увеличив административные штрафы за рекламу сексуальных услуг.

Увеличение административных штрафов за рекламу сексуальных услуг, в свою очередь, позволит минимизировать деятельность по распространению и размещению незаконных рекламных объявлений, сохранить городское имущество, сэкономив средства бюджетов субъектов Российской Федерации на ремонт поверхностей остановок пассажирского транспорта, рекламных конструкций, фасадов жилых и нежилых зданий, строений, сооружений и иных поверхностей, где были размещены объявления указанного вида услуг.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О рекламе"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О рекламе" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О рекламе"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О рекламе" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.