Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей от 22 марта 2023 г. N 3.6-5-62/8 на проект федерального закона N 310855-8 "О внесении изменений в статью 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части установления уголовной ответственности за безлицензионное производство и оборот табака и табачной продукции) - внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей от 22 марта 2023 г. N 3.6-5-62/8
на проект федерального закона N 310855-8 "О внесении изменений в статью 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(в части установления уголовной ответственности за безлицензионное производство и оборот табака и табачной продукции) -
внесен Правительством Российской Федерации

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 13 марта 2023 года (выписка из протокола N 90, п. 139) Комитет по вопросам семьи, женщин и детей (соисполнитель) рассмотрел по вопросам, находящимся в ведении Комитета, проект федерального закона N 310855-8 "О внесении изменений в статью 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроект разработан в целях установления уголовной ответственности (при крупном и особо крупном ущербе) за безлицензионное производство и оборот табака и табачной продукции.

В связи с подготовкой проекта федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (далее - отраслевой закон) предусматриваются введение государственного регулирования производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (далее - сырье) и установление контроля (надзора) в указанной сфере.

Законопроектом предлагаются изменения в статью 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации в части введения уголовной ответственности за деятельность в регулируемой области без соответствующей лицензии.

Комитет по вопросам семьи, женщин и детей поддерживает концепцию законопроекта и считает, что введение государственного регулирования производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья, в том числе с учетом установления уголовной ответственности за преступления в регулируемой сфере, позволит установить эффективный контроль за производством и оборотом табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья, предотвратить попадание на рынок нелегальной продукции, что будет способствовать дополнительным поступлениям в федеральный бюджет в виде НДС и акцизов от табачной продукции.

Верховный Суд Российской Федерации отмечает, что предложенная инициатива не вызывает принципиальных возражений (Официальный отзыв от 14 ноября 2022 года N 4-ВС-5820/22).

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, Комитет по вопросам семьи, женщин и детей рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 310855-8 "О внесении изменений в статью 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.

Председатель Комитета

Н.А. Останина