Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 22 мая 2023 г. N 3.2-02/1781@ по Федеральному закону "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 22 мая 2023 г. N 3.2-02/1781@
по Федеральному закону "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (проект N 357275-8), принятый Государственной Думой 17 мая 2023 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральным законом установлено, что принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

Таким образом, зачисление налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации будет осуществляться в первоочередном порядке. В настоящее время установлена одна последовательность для всех налогов.

Федеральным законом предусмотрено при наличии положительного сальдо единого налогового счета плательщика на основании уведомлений об исчисленных суммах НДФЛ в автоматическом режиме зачитывать суммы удержанного налоговыми агентами НДФЛ в счет предстоящего исполнения обязанности по перечислению указанного налога.

Федеральный закон направлен на обеспечение оперативного и стабильного поступления денежных средств в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации и повышение финансовой устойчивости региональных и местных бюджетов.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

А.А. Шевченко