Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья по проекту федерального закона N 314175-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части регулирования отдельных положений об осуществлении закупок), внесенному сенаторами Российской Федерации В.И. Матвиенко, Н.А. Журавлевым, Г.Н. Кареловой и другими, а также депутатом Государственной Думы М.А. Топилиным (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья
по проекту федерального закона N 314175-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(в части регулирования отдельных положений об осуществлении закупок)
внесен сенаторами Российской Федерации В.И. Матвиенко, Н.А. Журавлевым, Г.Н. Кареловой и другими, а также депутатом Государственной Думы М.А. Топилиным

Досье на проект федерального закона

В соответствии с Решением Совета Государственной Думы от 20 марта 2023 года (протокол N 92, пункт 101) Комитет Государственной Думы по охране здоровья рассмотрел проект федерального закона N 314175-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части регулирования отдельных положений об осуществлении закупок) (далее - законопроект), внесенный сенаторами Российской Федерации В.И. Матвиенко, Н.А. Журавлевым, Г.Н. Кареловой и другими, а также депутатом Государственной Думы М.А. Топилиным, и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

Законопроектом вносятся изменения в статью 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), которая регламентирует правила описания объекта закупки.

Авторы предлагают закрепить в пункте 1 части 1 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ норму о том, чтобы при описании закупки медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания допускалось указание на товарный знак при условии закупок, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале принятых на заседании врачебной комиссии решений.

Таким образом, законопроектом предлагается для медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания разрешить указывать в описании объекта закупки функциональные, технические и качественные характеристики без эквивалента.

Заказчики смогут применять указанный механизм, если по решению врачебной комиссии у пациента для этого имеются медицинские показания, например, индивидуальная непереносимость.

Комитет Государственной Думы по охране здоровья полагает, что предлагаемые изменения ускорят проведение закупочных процедур медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания и, соответственно, оказание необходимой медицинской помощи гражданам Российской Федерации.

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по охране здоровья поддерживает концепцию проекта федерального закона N 314175-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части регулирования отдельных положений об осуществлении закупок) и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Настоящее заключение утверждено на заседании Комитета Государственной Думы по охране здоровья 22 марта 2023 года, протокол N 58/6.

Председатель Комитета

Д.А. Хубезов