Пояснительная записка к проекту федерального закона N 337250-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 337250-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается использование иностранных мессенджеров для передачи в отдельных случаях персональных данных и финансовой информации, а также подключение к таким мессенджерам информационных систем для переводов денежных средств. Указанное положение вступило в силу с 1 марта 2023 года.

Принятие указанного положения обусловлено необходимостью защиты персональных данных граждан Российской Федерации, данных о переводах денежных средств и др.

В целях пресечения возможных нарушений в части несоблюдения установленных запретов на использование иностранных мессенджеров разработан проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - законопроект).

Законопроектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) статьей 13.11.2, устанавливающей ответственность за незаконное использование в случаях, предусмотренных законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации, принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями сети "Интернет" общедоступной информации в сети "Интернет", либо подключение к указанным информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин иных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.

За указанные нарушения будет налагаться административный штраф на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до семисот тысяч рублей.

Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных проектируемой законопроектом статьей 13.11.2 Кодекса, предлагается наделить судей, а по составлению протоколов по ним - должностных лиц Роскомнадзора.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета и не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Законопроект не содержит обязательных требований, подлежащих оценке регулирующего воздействия, не повлияет на достижение целей национальных проектов и государственных программ Российской Федерации, соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Реализация положений проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных актов федерального законодательства.