Письмо Правительства РФ от 13 апреля 2023 г. N 775-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 337373-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.В. Горелкиным"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) частями 15-17, устанавливающими административную ответственность за неисполнение рекламодателем, рекламораспространителем, оператором рекламных систем, оператором рекламных данных отдельных обязанностей, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона "О рекламе".

Предлагаемое законопроектом наделение Роскомнадзора полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусматриваемых проектируемыми частями 15 - 17 статьи 14.3 Кодекса, означает одновременное наделение должностных лиц Роскомнадзора полномочиями по возбуждению таких дел (часть 1 статьи 28.3 Кодекса), в связи с чем внесение корреспондирующих изменений в пункт 58 части 2 статьи 28.3 Кодекса не требуется.

Необходимо обосновать целесообразность наделения антимонопольных органов указанными полномочиями (часть 1 статьи 23.48 Кодекса), с учетом того, что соответствующими полномочиями согласно законопроекту наделяется Роскомнадзор.

Предлагаемое законопроектом уточнение части 1 статьи 28.7 Кодекса является избыточным, поскольку данной нормой уже предусмотрена возможность проведения административного расследования при выявлении нарушений законодательства о рекламе.

Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний до внесения в Государственную Думу.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко