Письмо Правительства РФ от 19 апреля 2023 г. N 934-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 346750-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.И. Пискаревым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК) статьей ЗЗ0.3, предусматривающей ответственность за участие в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичное деяние либо имеющих судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 284.1 или проектируемой статьей 330.3 УК.

Законопроектом также предлагается внести изменение в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому предварительное следствие по уголовным делам, предусмотренным проектируемой статьей 330.3 УК, производится следователями Следственного комитета Российской Федерации.

Законопроект подготовлен во взаимосвязи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 13.2 и 30.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", предусматривающим возможность участия физических и юридических лиц в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации после внесения в указанный реестр сведений о структурных подразделениях такой организации, и с проектом федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", которым предлагается установить административную ответственность за несоблюдение предусматриваемых законопроектом требований.

Вместе с тем в примечании к проектируемой статье 330.3 УК в целях однозначного толкования понятия "участие в деятельности" следует определить как формы такого участия, так и виды деятельности иностранных или международных некоммерческих неправительственных организаций на территории Российской Федерации, а также конкретизировать, кто будет являться субъектом данного преступления, что позволит избежать возникновения проблем в правоприменительной практике.

Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанного замечания.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко