Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 25 апреля 2023 г. N 3.8-02/1884@ по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 25 апреля 2023 г. N 3.8-02/1884@
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 20 апреля 2023 года.

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу сенаторами Российской Федерации В.И. Матвиенко, Н.А. Журавлевым, Г.Н. Кареловой, А.А. Турчаком, А.В. Яцкиным, А.Д. Артамоновым, А.В. Кутеповым, А.А. Клишасом, С.Н. Рябухиным, К.К. Долговым, А.В. Шендерюком-Жидковым и депутатом Государственной Думы М.А. Топилиным 14 марта 2023 года и принят в первом чтении 6 апреля 2023 года, во втором чтении и третьем чтениях - 20 апреля 2023 года. В ходе рассмотрения проекта Федерального закона в Государственной Думе во втором чтении приняты поправки сенаторов Российской Федерации.

Федеральный закон вносит в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) изменения, направленные на упрощение и ускорение осуществления закупок.

В частности, Федеральным законом в пункт 1 части 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ, регламентирующей правила описания объекта закупки, вносится изменение, предусматривающее исключительную возможность использования в описании объекта закупки указания на товарный знак без обязанности учитывать эквиваленты. Такое указание на товарный знак применимо в случае осуществления закупки определенных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), установленных решением врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, а также порядок его формирования будут утверждаться Правительством Российской Федерации.

Комитет отмечает, что предлагаемые изменения позволят улучшить качество предоставляемой медицинской помощи путем осуществления закупки конкретных медицинских изделий и продуктов лечебного питания для нуждающихся в них пациентов в целях обеспечения необходимой медицинской помощи.

Федеральный закон вступает в силу в общеустановленном порядке по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой действующего федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", принятый Государственной Думой.

Председатель комитета

И.Ю. Святенко