Письмо Верховного Суда РФ от 13 марта 2023 г. N 4-ВС-1322/23 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 358725-8 "О внесении изменения в статью 332 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона изучен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июня 1996 года N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

Законопроектом предлагается изложить диспозицию части 2.2 статьи 332 "Неисполнение приказа" Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) в новой редакции, устанавливающей ответственность за деяние, предусмотренное частью 2.1 данной статьи, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия.

В пояснительной записке к законопроекту, в частности, указано, что он разработан в связи с необходимостью уточнения положений диспозиции части 2.2 статьи 332 УК РФ и устранения неопределенности относительно квалификации неисполнения приказа в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, причинившего существенный вред интересам службы, но не повлекшего тяжкие последствия, а равно совершенного группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Вместе с тем полагаем, что положения статьи 332 УК РФ в действующей редакции, в том числе ее частей 2.1 и 2.2, неопределенности не содержат.

В настоящее время по части 2.1 статьи 332 УК РФ ответственности подлежат военнослужащие, не исполнившие приказ в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий при отсутствии последствий в виде существенного вреда интересам службы, а также признаков, предусмотренных частью 2 этой статьи, заключающихся в совершении деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

В части 2.2 статьи 332 УК РФ предусмотрена повышенная ответственность за неисполнение приказа, причинившее существенный вред интересам службы, а равно совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо повлекшее тяжкие последствия, при условии совершения этого деяния в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий.

С учетом изложенного считаем, что части 2.1 и 2.2 статьи 332 УК РФ в действующей редакции не конкурируют между собой, и позволяют дифференцировать уголовную ответственность за неисполнение приказа в указанных особых условиях.

Кроме того, полагаем возможным обратить внимание на то, что в проектной диспозиции части 2.2 статьи 332 УК РФ не учтено, что в части 2.1 данной статьи предусмотрена ответственность за два самостоятельных деяния - неисполнение приказа и отказ от участия в военных или боевых действиях.

В.А. Давыдов