Пояснительная записка к проекту федерального закона N 362745-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 362745-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи" (далее - законопроект) разработан во исполнение подпункта "а" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам организации деятельности Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи от 28 сентября 2022 г. N Пр-1764 и поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 28 октября 2022 г. N ТГ-П8-18337.

Законопроект предусматривает наделение российского движения детей и молодежи (далее - Движение) полномочиями главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС), получателя бюджетных средств с сохранением права быть получателем субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Целью проектируемого нормативно-правового регулирования является приведение Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 261-ФЗ "О российском движении детей и молодежи" (далее - Федеральный закон) в соответствие с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, а именно статья 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнена новым пунктом о наделении Движения полномочиями ГРБС и получателя бюджетных средств.

Также законопроектом предусматривается наделение Движения правом в качестве ГРБС предоставлять субсидии региональным отделениям Движения, а также гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, если их цели соответствуют целям, указанным в части 1 статьи 2 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 261-ФЗ "О российском движении детей и молодежи".

Кроме того, законопроектом предлагается закрепить механизм формирования имущества Движения не за счет субсидий, а напрямую из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Законопроект не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проведения анализа правоприменительной практики не требуется.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи" не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.