Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по физической культуре и спорту по проекту федерального закона N 332026-8 "Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области", внесенному Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по физической культуре и спорту
по проекту федерального закона N 332026-8 "Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области",
внесенному Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 332026-8 "Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области", внесенный Правительством Российской Федерации (далее - законопроект), и отмечает следующее.

Проект федерального закона направлен на установление особенностей правового регулирования в целях комплексной интеграции Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей в существующую систему функционирования физической культуры и спорта в Российской Федерации. В частности, законопроектом предлагается регламентировать вопросы создания и государственной аккредитации региональных спортивных федераций; признания спортивных званий, почетных спортивных званий, спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей, квалификационных категорий тренеров, ранее присвоенных в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины; приравнивания знаков отличия Государственного физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики к соответствующим знакам отличия Российской Федерации; формирования и финансирования спортивных сборных команд; мер социальной поддержки чемпионов и призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира, чемпионатов Европы или иных международных спортивных соревнований, входивших в составы национальных сборных команд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и другие.

Комитет, отмечая актуальность и значимость законопроекта, поддерживает концепцию проектируемых положений. Вместе с тем отдельные положения законопроекта требуют уточнения и доработки.

1. В статьях 3, 4 и 6 законопроекта необходимо уточнить основание для приобретения гражданства Российской Федерации.

2. В части 2 статьи 6 законопроекта необходимо более четко определить уровень мер социальной поддержки, которые органы государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области вправе устанавливать лицам, указанным в пункте 1 данной статьи.

3. В статье 11 законопроекта, с учетом положений статьи 2 законопроекта, следует вести речь об отношениях, которые предлагается урегулировать законопроектом и на которые не распространяется действие соответствующих положений Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Одновременно с тем, указанные замечания могут быть устранены в ходе подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении и не являются препятствием для его принятия в первом чтении.

Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает концепцию законопроекта.

Результат рассмотрения законопроекта органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть представлен следующим образом: от исполнительных органов субъектов Российской Федерации (50) и от законодательных органов субъектов Российской Федерации (26) получены положительные отзывы, отрицательных отзывов нет.

В связи с изложенным, Комитет поддерживает проект федерального закона N 332026-8 "Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области", внесенный Правительством Российской Федерации, и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении при условии его доработки ко второму чтению с учетом высказанных замечаний.

Председатель Комитета

Д.А. Свищев