Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 363564-8 "О внесении изменений в статьи 224 и 225 Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 10 миллионов рублей за налоговый период)"
Досье на проект федерального закона
По предварительной оценке Минфина России объем доходов федерального бюджета в январе 2023 г. снизился на 35% по сравнению с январем 22 года. Нефтегазовые доходы снизились на 46%! Ненефтегазовые доходы сократились на 28% по отношению к январю прошлого года. Дефицит составил 1,76 трлн. руб.
Бюджет на 2023 год рассчитан на основе стоимости нефти в $70 за баррель при том, что уже в сентябре 2022 г. средняя цена нефти марки Urals, снизилась на 8,7% по сравнению с показателями августа - до $68,25 доллара за баррель.
Поставки в Европу природного газа сокращаются, а рост продаж в Китай не компенсирует эти потери.
Ненефтегазовые доходы бюджета могут сократиться из-за недополучения налогов из-за падения российской экономики.
Если исходить из плановых показателей доходов и расходов, заложенных в законе о бюджете, 2023 год Россия должна закончить с дефицитом 2,9 трлн. рублей. Но 60% этой суммы бюджет недосчитался уже по итогам января 2023 г. Сценарий, считавшийся базовым, маловероятен. При нынешних ограниченных ценах на российскую нефть эксперты ожидают дефицит по итогам года около 5 трлн. рублей. А ликвидная часть всего ФНБ составляет около 6 трлн. руб.
В этой ситуации Правительство РФ попыталось просить у крупного российского бизнеса помощи, в части перечисления "добровольных" разовых взносов в бюджет в размере 200-250 млрд. рублей.
Однако бизнес ответил отказом, и указал, что у правительства есть инструмент налогового регулирования, которым надо пользоваться.
Бизнес прав! Налоговым инструментом надо пользоваться. Именно поэтому фракция КПРФ предлагает ввести прогрессивный подоходный налог на сверхдоходы. А именно, сохраняя действующие ставки НДФЛ, ввести новую ставку в размере 30% для доходов свыше 10 миллионов рублей за налоговый период. При этом государственный бюджет получит не 250 миллиардов рублей единовременно, а ежегодно по 650 миллиардов рублей.
По данным агентства Хенли партнере в 2022 году в России насчитывалось 101 000 долларовых миллионера, если принять предлагаемый закон то затраты миллионеров составят 6,4 миллиона рублей - крошечная сумма!
Необходимо отметить, как Правительство РФ спасало крупный бизнес в кризисные годы.
В 2008 году Объединенная компания "Русал" получила на погашение задолженности $4,5 млрд! Компания М. Фридмана в октябре 2008 года получила от ВЭБа $2 млрд. для погашения кредита.
В 2014 г. ЦБ РФ потратил на санацию российских банков 262 млрд. руб. - такую сумму регулятор выделил Агентству по страхованию вкладов на спасение 12 банков.
В кризисном 2015 году Правительство РФ выделило 1 трлн. руб. на докапитализацию финансовых организаций РФ.
А теперь, когда страна переживает не лучшие времена, главные потребители бюджета и разорители страны не считают своим долгом спасать тот сук, на котором паразитировали столько лет!
В этом существо российской буржуазии. Преступно нажитое состояние они будут только приумножать преступным путем. Было бы большой наивностью ожидать, что люди 30 лет грабившие страну, вдруг подобреют и станут отдавать награбленное.
Необходимо экономику переводить на мобилизационные рельсы, тогда не надо будет никого уговаривать, в трудную минуту экономика должна работать на страну.
Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 224 и 225 Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 10 миллионов рублей за налоговый период)"
Введение в действие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 224 и 225 Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 10 миллионов рублей за налоговый период)" не потребует дополнительных расходов из Федерального бюджета.
В то же время федеральный бюджет получит дополнительные доходы за счет повышения ставки НДФЛ на доходы свыше 10 миллионов рублей за налоговый период.
Повышение ставки НДФЛ в 2020 году на 2% увеличило доходы бюджета на 87 миллиардов рублей. Повышение ставки НДФЛ на 15% позволит получить дополнительные доходы в сумме около 650 миллиардов рублей за налоговый период.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 224 и 225 Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 10 миллионов рублей за налоговый период)"
В связи с принятием настоящего Федерального закона "О внесении изменений в статьи 224 и 225 Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 10 миллионов рублей за налоговый период)" не потребует внесения иных изменений в указанный законодательный акт и в другие законодательные акты.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.