Статья 1

Статья 1

Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микро финансовых организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4163) дополнить статьями 19.2 и 19.3 следующего содержания:

"Статья 19.2. Особенности рассмотрения заявления о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи

1. Должник, его представитель, третье лицо, давшее согласие на взаимодействие с кредитором или его представителем, а также иное лицо, не имеющее обязательств перед кредитором (далее - заявитель), полагающие, что в отношении их нарушены правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи, вправе обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

2. Заявление, указанное в части 1 настоящей статьи, должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, информацию о том, что совершенные в отношении заявителя действия, направленные на возврат просроченной задолженности, связаны с наличием у него и (или) иного физического лица такой задолженности по денежному обязательству, возникшему на основании договора или иного документа, сведения об абонентском номере заявителя, сведения об абонентском номере, с которого осуществлялся звонок и (или) направлялось сообщение, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, о дате и времени совершения указанных действий.

3. К заявлению, указанному в части 1 настоящей статьи, прилагается договор или иной документ, на основании которых возникло денежное обязательство, по которому имеется просроченная задолженность, подтверждающие взаимосвязь совершенных в отношении заявителя действий, направленных на возврат просроченной задолженности, с наличием такой задолженности у него и (или) иного физического лица (при наличии), согласие заявителя на предоставление в отношении его уполномоченному органу оператором связи, оказывающим услуги телефонной связи, информации, предусмотренной пунктом 16 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", согласие субъекта кредитной истории - физического лица на получение уполномоченным органом в бюро кредитных историй кредитного отчета, предусмотренного пунктом 5.1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях".

4. Заявление, указанное в части 1 настоящей статьи, и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в уполномоченный орган заявителем с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью либо неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, при условии организации взаимодействия физического лица с указанной инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации или с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации, при условии, что идентификация заявителя проводится без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата, информации, указанной в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные, или посредством идентификации заявителя - гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

5. Формат заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, направляемого с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, утверждается уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

6. Уполномоченный орган в целях проверки сведений, содержащихся в заявлении, указанном в части 1 настоящей статьи, вправе запросить у кредитора и (или) его представителя следующие информацию и (или) документы:

1) о наличии денежного обязательства должника перед кредитором;

2) о привлечении кредитором представителя для осуществления от имени кредитора и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с заявителем;

3) о способах взаимодействия кредитора или его представителя с заявителем;

4) об абонентских номерах, выделенных на основании заключенных между кредитором или его представителем и оператором связи договоров об оказании услуг телефонной связи.

7. Уполномоченный орган в целях проверки сведений, содержащихся в заявлении, указанном в части 1 настоящей статьи, вправе запросить у юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, следующие информацию и (или) документы:

1) о способах взаимодействия с заявителем, в том числе информацию и документы, хранение которых предусмотрено пунктами 3-5 статьи 17 настоящего Федерального закона;

2) об абонентских номерах, выделенных юридическому лицу, осуществляющему деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, на основании заключенных между ним и оператором связи договоров об оказании услуг телефонной связи.

8. Порядок направления запросов, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, их рассмотрения и представления в уполномоченный орган информации и (или) документов устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Уполномоченный орган в целях подтверждения (опровержения) содержащихся в заявлении, указанном в части 1 настоящей статьи, сведений о фактах, дате и времени оказания услуг телефонной связи вправе направить запрос операторам связи, оказывающим услуги телефонной связи.

10. Операторы связи, оказывающие услуги телефонной связи, представляют в уполномоченный орган по его запросу информацию, указанную в пункте 16 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", подтверждающую (опровергающую) изложенные в заявлении, указанном в части 1 настоящей статьи, сведения о фактах, дате и времени оказания услуг телефонной связи.

11. Запрос операторам связи, оказывающим услуги телефонной связи, должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, сведения об абонентском номере заявителя, предоставленные заявителем, сведения об абонентском номере, с которого осуществлялся звонок и (или) направлялось сообщение, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, о дате и времени совершения таких действий. К запросу прилагается согласие заявителя на предоставление в отношении его уполномоченному органу оператором связи, оказывающим услуги телефонной связи, информации, предусмотренной пунктом 16 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи".

12. Уполномоченный орган в целях проверки содержащихся в заявлении, указанном в части 1 настоящей статьи, сведений о фактах нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, вправе направить в бюро кредитных историй запрос с приложением согласия субъекта кредитной истории - физического лица на получение уполномоченным органом в бюро кредитных историй кредитного отчета, предусмотренного пунктом 5.1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях".

13. Бюро кредитных историй представляет в уполномоченный орган по его запросу информацию, указанную в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях", либо сообщает о ее отсутствии.

14. Порядок направления запроса в бюро кредитных историй, указанного в части 12 настоящей статьи, его рассмотрения и представления в уполномоченный орган информации устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России.

15. Исполнение запросов, предусмотренных частями 9 и 12 настоящей статьи, осуществляется безвозмездно в течение пяти рабочих дней со дня их получения операторами связи, оказывающими услуги телефонной связи, и бюро кредитных историй.

16. По результатам рассмотрения заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" или Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Если по результатам рассмотрения заявления в действиях, направленных на возврат просроченной задолженности, будут установлены признаки уголовно наказуемого деяния, заявление и материалы проверки подлежат направлению в государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

17. Уполномоченный орган информирует заявителя о результатах рассмотрения заявления в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Статья 19.3. Обязанности уполномоченного органа по соблюдению коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны

1. Сведения, составляющие коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну и полученные уполномоченным органом при осуществлении своих полномочий, не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

2. Разглашение должностным лицом уполномоченного органа сведений, составляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Убытки, причиненные в результате такого разглашения, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.".