Письмо Правительства РФ от 13 апреля 2023 г. N 781-П4 "Заключение на проект федерального закона N 371869-8 "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 октября 2022 г. N 44-П. Законопроектом предлагается пункт 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон) дополнить положениями, регулирующими условия обеспечения жилыми помещениями либо субсидией для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащих - граждан Российской Федерации, ранее проходивших военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации в качестве граждан иностранного государства.

В целях исполнения указанного Постановления законопроектом необходимо предусмотреть установление Правительством Российской Федерации порядка определения общей продолжительности военной службы военнослужащих - граждан, указанных в абзаце двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона, являвшихся в определенный период (периоды) военной службы гражданами иностранного государства, проходивших военную службу по контракту, в том числе в порядке и на условиях, определенных международными договорами (соглашениями), в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Следует регламентировать вопросы подтверждения необеспеченности граждан жилыми помещениями в соответствии с законодательством иностранного государства, чтобы исключить возможность предоставления жилья обеспеченным жильем гражданам, а также вопросы применения установленных законодательством Российской Федерации последствий совершения действий и сделок, повлекших отчуждение жилых помещений, расположенных на территории иностранного государства, находившихся в собственности указанных военнослужащих и членов их семей.

Необходимо также предусмотреть, что на указанных военнослужащих, обеспеченных жилыми помещениями в соответствии с законодательством иностранного государства, гражданами которого они являлись до приобретения гражданства Российской Федерации, действие статьи 15 Федерального закона не распространяется.

Положения законопроекта не противоречат актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Реализация положений законопроекта не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и будет осуществлена в пределах финансовых средств, выделяемых заинтересованным федеральным органам государственной власти.

Правительство Российской Федерации поддерживает представленный законопроект при условии его доработки с учетом изложенных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко