Пояснительная записка к проекту федерального закона N 379443-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 379443-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В настоящее время в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы), действуют спортивные подразделения (спортивные команды, спортивные роты, и т.д.) по видам спорта, не входящим в перечень военно-прикладных или служебно-прикладных видов спорта.

Данные спортивные подразделения предназначены для выполнения задач по представлению Российской Федерации в деятельности международных спортивных организаций, объединения военнослужащих или сотрудников.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Минобороны России имеет полномочия по формированию сборных команд только по военно-прикладным видам спорта, по иным видам спорта организуют спортивную подготовку спортивного резерва. В этой связи предлагается наделить федеральные органы полномочиями по формированию спортивных сборных команд (от команды воинской части (структурного подразделения) до сборной команды федерального органа исполнительной власти) не только в военно-прикладных видах спорта, но и в иных видах спорта.

В связи с отсутствием порядка по включению физкультурных мероприятий и спортивных соревнований федеральных органов в календарные планы субъектов Российской Федерации, военнослужащие и лица, проходящие специальную службу в этих федеральных органах, не имеют возможности присвоения спортивных разрядов.

Придание статуса официальных физкультурных и спортивных мероприятий, мероприятиям федеральных органов, позволит присваивать военнослужащим и лицам, проходящим специальную службу спортивные разряды и судейские категории.

В целях увеличения числа занимающихся военно-прикладными и (или) служебно-прикладными видами спорта, совершенствования системы развития таких видов спорта законопроектом предлагается наделить федеральные органы правом уполномочить общероссийскую общественную физкультурно-спортивную организацию, целями которой является участие в развитии военно-прикладного и (или) служебно-прикладного вида спорта, на организацию работы по развитию такого вида спорта среди лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, лиц, вышедших в запас, и иных категорий граждан.

Кроме того, учитывая, что зачастую спортивные соревнования по служебно-прикладным видам спорта с участием нескольких федеральных органов исполнительной власти проводятся общественно-государственным объединением "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", законопроектом предусматривается внесение соответствующего уточнения в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Законопроект не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской деятельности, а также не окажет отрицательного воздействия на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект не содержит требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Реализация проекта федерального закона не потребует дополнительного финансирования, в том числе из средств федерального бюджета, а также увеличения штатной численности федеральных органов.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Реализация федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребует принятия следующих нормативных правовых актов:

1. Постановления Правительства Российской Федерации "О наделении общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" полномочиями по развитию служебно-прикладных видов спорта".

Обоснование необходимости подготовки: статьи 1 законопроекта.

Срок подготовки - 90 дней со дня принятия законопроекта Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении.

Краткое описание (цель, предмет и содержание правового регулирования) - наделение полномочиями общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" по развитию служебно-прикладных видов спорта.

Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за подготовку, - Минобороны России.

2. Приказ Министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Инструкции о порядке организации, проведения и финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Вооруженных Силах Российской Федерации".

Обоснование необходимости подготовки: статьи 1 законопроекта.

Краткое описание (цель, предмет и содержание правового регулирования) - определение порядка планирования и проведения физкультурных и спортивных мероприятий в Вооруженных Силах, утверждение классификации соревнований, определение категорий граждан, имеющих право принимать участие в соревнованиях, проводимых в Вооруженных Силах.

Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за подготовку, - Минобороны России.

3. Приказ Министра обороны Российской Федерации "Об утверждении норм расходов денежных средств на проведение спортивных мероприятий Вооруженных Сил Российской Федерации".

Обоснование необходимости подготовки: статьи 1 законопроекта.

Краткое описание (цель, предмет и содержание правового регулирования) - определение порядка, финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по военно-прикладным видам спорта и утверждение норм расходов на их проведение.

Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за подготовку, - Минобороны России.

4. Приказ Министра обороны Российской Федерации "Об утверждении перечня видов спорта, развиваемых на общероссийском уровне, имеющих прикладное значение для успешного выполнения военнослужащими своих служебных обязанностей".