Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 2 июня 2023 г. N 5.1-01/1554 по Федеральному закону "О денонсации Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива", принятому Государственной Думой 1 июня 2023 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 2 июня 2023 г. N 5.1-01/1554
по Федеральному закону "О денонсации Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива", принятому Государственной Думой 1 июня 2023 года

Досье на проект федерального закона

Проект Федерального закона был внесён в Государственную Думу Президентом Российской Федерации 24 мая 2023 года (N 365950-8).

Федеральным законом предусматривается денонсация указанного в его наименовании Договора, подписанного в городе Керчи 24 декабря 2003 года. Российская Федерация ратифицировала Договор Федеральным законом от 22 апреля 2004 года N 23-Ф3. Договор вступил в силу 23 апреля 2004 года.

Согласно пояснительной записке к проекту Федерального закона Договор предлагается денонсировать, поскольку в результате принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной республики, Запорожской и Херсонской областей Украина утратила статус прибрежного государства в отношении акваторий Азовского моря и Керченского пролива. Кроме того, Верховная Рада Украины 24 февраля 2023 года приняла закон о денонсации Договора, который вступил в силу 25 марта 2023 года.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" решение о денонсации Договора подлежит принятию в форме федерального закона, поскольку Договор является ратифицированным международным договором Российской Федерации.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон согласно его статье 2 вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон согласно пункту "г" (денонсация международных договоров) статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, которое должно быть начато не позднее 16 июня 2023 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.В. Яцкину, заместителю Председателя Совета Федерации К.И. Косачеву, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлёву, заместителю Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьёву, председателю Комитета Совета Федерации по международным делам Г.Б. Карасину, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, председателю Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию А.В. Двойных, председателю Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В.Н. Бондареву, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова