Письмо Правительства РФ от 31 мая 2023 г. N 2980-П45 "Заключение на проект федерального закона N 384372-8 "О внесении изменений в статьи 12 и 14.1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.А. Кузнецовым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается дополнить статьи 12 и 14.1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (далее - Федеральный закон) положениями, распространяющими право на получение предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон) мер социальной поддержки, включая медицинское обслуживание, на детей третьего и последующих поколений граждан, указанных в статье 1 Федерального закона (далее - дети третьего и последующих поколений).

Предусмотренными законопроектом положениями предлагается распространить на детей третьего и последующих поколений независимо от наличия у них радиационно обусловленных заболеваний меры социальной поддержки, гарантированные Законом детям первого и второго поколений граждан, указанных в статье 1 Федерального закона, страдающим заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей. Таким образом, в случае принятия данного предложения соответствующие меры социальной поддержки будут предоставляться детям третьего и последующих поколений граждан, указанных в статье 1 Федерального закона, не в связи с наличием последствий причиненного вреда, а на основании наличия родственно-семейных отношений с гражданами, пострадавшими от радиационного воздействия вследствие деятельности производственного объединения "Маяк", и предполагаемого влияния указанных отношений на состояние здоровья потомков таких граждан.

Предлагаемый подход не соответствует базовому принципу адресности оказания мер социальной поддержки конкретным категориям граждан, так как допускает распространение положений Федерального закона на неопределенный круг лиц.

На основании изложенного законопроект нуждается в существенной доработке.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко