Письмо Правительства РФ от 19 апреля 2023 г. N 921-П9 "Заключение на проект федерального закона N 385082-8 "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Федерального закона "Об исчислении времени", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы М.Н. Матвеевым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "Об исчислении времени" изменения, предусматривающие дополнительный сезонный перевод часовой стрелки ежегодно в последнее воскресенье марта в 2 часа на 1 час вперед и в последнее воскресенье октября в 3 часа на 1 час назад.

Вместе с тем установление сезонного перевода времени не относится к предмету правового регулирования статьи 5 указанного Федерального закона, определяющей часовые зоны на территории Российской Федерации.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту реализация соответствующего федерального закона потребует незначительных дополнительных расходов средств федерального бюджета, однако в материалах к законопроекту отсутствует информация об объемах и источниках финансирования соответствующих расходов, об оценке ожидаемого социально-экономического эффекта от реализации предлагаемых законопроектом изменений, а также об оценке влияния (в том числе косвенного) на бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и отдельных хозяйствующих субъектов.

В материалах к законопроекту также не указаны основные технологические и организационные мероприятия, необходимость проведения которых будет обусловлена предлагаемым сезонным переводом времени, в том числе изменение графиков движения транспорта, расписания сеансов связи и телевещания, перепрограммирование имеющихся двух- и трехтарифных счетчиков учета электрической энергии, а также организационно-технические мероприятия по исключению сбоев технических систем единого времени Российской Федерации и служб распространения сигналов точного времени, по установлению на компьютерные системы, связанные с исчислением времени, необходимого трехпрограммного обеспечения, учитывающего сезонный перевод времени.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко