Письмо Правительства РФ от 30 мая 2023 г. N 2876-П45 "Заключение на проект федерального закона N 385071-8 "Об уполномоченных по защите прав инвалидов и ветеранов в Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается введение института уполномоченных по защите прав инвалидов и ветеранов, определяется правовое положение, основные задачи и компетенции уполномоченных.

В настоящее время в рамках проводимой социально ориентированной государственной политики деятельность по защите прав инвалидов и ветеранов в Российской Федерации осуществляется системно на федеральном и региональном уровнях уполномоченными органами и должностными лицами.

В частности, в соответствии с Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" на Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации возложено обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, в том числе инвалидов и ветеранов, рассмотрение их жалоб на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, а также выполнение других задач. Наряду с этим решение аналогичных вопросов защиты прав и интересов детей-инвалидов осуществляется Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1201 в целях реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов, в том числе обеспечения взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Российской Федерации, образована Комиссия при Президенте по делам инвалидов. Аналогичные комиссии или советы созданы при высших должностных лицах органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Также в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 создается Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", одной из задач которого является оказание поддержки и помощи в том числе ветеранам боевых действий, принимавшим участие в специальной военной операции, уволенным с военной службы. При этом к целям деятельности создаваемого фонда относятся обеспечение социальной адаптации указанных лиц, их интеграции и ресоциализации, обучения (переобучения, повышения квалификации), содействие в трудоустройстве, оказание психолого-психотерапевтической помощи, бесплатной юридической помощи по вопросам оформления и предоставления мер социальной поддержки, а также участие в разработке и реализации государственных программ поддержки ветеранов боевых действий.

Учитывая изложенное, а также то, что предлагаемые изменения приведут к дублированию основных задач и функций уже существующих институтов, дополнительного регулирования данного вопроса не требуется.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко