Проект федерального закона N 386239-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (внесен 22.06.2023 депутатами ГД Г.В. Шилкиным, С.В. Авксентьевой) (не действует)

Проект федерального закона N 386239-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(вносится депутатами Государственной Думы Г.В. Шилкиным, С.В. Авксентьевой)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822) следующие изменения:

1) внести в статью 37 следующие изменения:

а) в пункте 10:

часть 10 дополнить словами ", за исключением призыва на военную службу по мобилизации или заключением в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации";

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) невыхода главы местной администрации на службу по истечении трех месяцев после завершения прохождения им военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо после окончания действия заключенного гражданским служащим контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации";

б) дополнить частями 13-17 следующего содержания:

"13. Главе местной администрации, полномочия которого осуществляются на основе контракта, призванному на военную службу по мобилизации или заключившему в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы (далее в настоящей статье - военная служба) либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, гарантируется сохранение замещаемой должности муниципальной службы на период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Сохранение замещаемой должности муниципальной службы гарантируется до истечения срока контракта, указанного в части 2 настоящей статьи. При этом прохождение муниципальной службы приостанавливается, денежное содержание не начисляется и не выплачивается. На период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации полномочия главы местной администрации временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.

14. В период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, расторжение контракта, указанного в части 2 настоящей статьи, по инициативе представителя нанимателя не допускается.

15. Муниципальному служащему, завершившему прохождение военной службы либо оказание добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в течение 6 месяцев после возобновления прохождения муниципальной службы по его заявлению предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для него время.

16. Период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, включается в стаж муниципальной службы.

17. К правоотношениям, не урегулированным настоящей статьей, применяются положения трудового законодательства.".

2) в статью 40 внести следующие изменения:

а) пункт 9.1:

часть 10 дополнить словами:

", за исключением призыва на военную службу по мобилизации или заключением в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракта о прохождении военной службы (далее в настоящей статье - военная служба) либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации";

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) если депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не приступили к исполнению своих полномочий по истечении трех месяцев после завершения прохождения им военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо после окончания действия заключенного гражданским служащим контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации";

б) дополнить частями 12-15 следующего содержания:

"12. На период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления приостанавливаются, денежное содержание не начисляется и не выплачивается.

13. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе приступить к исполнению своих полномочий по истечении трех месяцев после завершения прохождения им военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо после окончания действия заключенного гражданским служащим контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Данное право не распространяется на случаи, когда срок полномочий указанных лиц истек.

14. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления после прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в течение 6 месяцев после возобновления исполнения ими своих полномочий по их заявлению предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для них время.

15. К правоотношениям, не урегулированным настоящей статьей, применяются положения законодательства Российской Федерации.";

3) в пункте 1 части 1 статьи 75 после слова "ситуацией" дополнить словами ", в условиях вооруженного конфликта".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие положений пунктов 10 и 101 части 10 статьи 37 и пунктов 10 и 10.1 части 9.1, частей 12-15 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.

3. Граждане, которые с 24 февраля по 21 сентября 2022 года заключили в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и с которыми в указанный период были расторгнуты трудовые договоры (служебные контракты), в течение трех месяцев после завершения прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, имеют преимущественное право трудоустройства на работу (службу) по ранее занимаемой должности у работодателя (представителя нанимателя), с которым они состояли в трудовых (служебных) отношениях до заключения контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В случае невозможности предоставления такой должности работодатель (представитель нанимателя) предлагает другую имеющуюся у него работу (службу), не противопоказанную указанным гражданам по состоянию здоровья.

Президент Российской Федерации