Письмо Правительства РФ от 31 мая 2023 г. N 2981-П12 "Заключение на проект федерального закона N 395177-8 "О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.А. Даванковым, С.В. Авксентьевой, А.Г. Нечаевым"

Досье на проект федерального закона

В соответствий с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" изменения в части предоставления родителям ребенка до восьми лет бесплатного питания и спального места в медицинской организации в течение всего периода лечения ребенка, а также в части предоставления такого права родителям ребенка старше восьми лет при наличии у него медицинских показаний.

Необходимо отметить, что конкретные условия пребывания лиц, сопровождающих детей в стационаре, определяются территориальными программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, которые, как правило, расширения гарантий не содержат. При этом непосредственное решение вопроса о предоставлении бесплатного спального места и питания для родителей детей-пациентов зависит от возможностей и условий медицинской организации.

Следует отметить, что Федеральным законом "О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что совместное пребывание детей-пациентов с родителями без взимания платы за предоставление спального места и питания обеспечивается для детей-инвалидов независимо от возраста в случае, если они имеют ограничения основных категорий жизнедеятельности человека второй и (или) третьей степеней выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения); для детей до достижения возраста четырех лет; для детей в возрасте старше четырех лет при наличии медицинских показаний.

Указанные изменения, предусматривающие уочнение категорий детей-пациентов, одному из родителей (иному члену семьи или иному законному представителю) которых предоставляется право на совместное нахождение с ребёнком- в медицинской организации без взимания платы за предоставление спального места и питания на протяжении всего периода лечения ребенка, вступили в силу с 1 января 2023 г.

Таким образом, практика реализации введенных гарантий осуществления права на совместное пребывание с одним из родителей, находящихся на стационарном лечении детей-инвалидов, не сформирована.

С учетом изложенного законопроект в настоящее время не может быть поддержан.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко