Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 4 июля 2023 г. N 3.1-02/2550@ по Федеральному конституционному закону "О внесении изменения в статью 12.2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", одобренному Государственной Думой 29 июня 2023 г. (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 4 июля 2023 г. N 3.1-02/2550@
по Федеральному конституционному закону "О внесении изменения в статью 12.2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя",
одобренному Государственной Думой 29 июня 2023 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный конституционный закон "О внесении изменения в статью 12.2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон), отмечает следующее.

Проект федерального конституционного закона (проект N 384343-8) был внесен в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы сенаторами Российской Федерации Е.Б. Алтабаевой, С.Н. Колбиным и депутатами Государственной Думы Д.А. Беликом, Т.Г. Лобач, К.М. Бахаревым и другими 20 июня 2023 года и одобрен Государственной Думой 27 июня 2023 года в первом чтении, 29 июня 2023 года - во втором и в третьем чтениях.

В соответствии со статьей 12.2 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2015 года N 207 "О применении на территориях Республики Крым и г. Севастополя законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля" установлен срок - не позднее 1 июля 2023 года, - в течение которого допускается осуществление медицинской деятельности на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя без получения лицензии.

В настоящее время у медицинских организаций государственной системы здравоохранения отсутствует возможность выполнить в полном объеме лицензионные требования в установленный действующим законодательством срок.

В связи с этим Федеральным конституционным законом продлевается срок, в течение которого медицинские организации вправе осуществлять медицинскую деятельность без получения лицензии, до 1 июля 2025 года.

Принятие Федерального конституционного закона будет способствовать совершенствованию деятельности по обеспечению доступности качественной медицинской помощи гражданам.

Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение пункта 1 части 3 статьи 12.2 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ (в представленной редакции) действует, начиная с 1 июля 2023 года.

Переход медицинских организаций, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" осуществляется и организуется до 1 июля 2025 года.

Комитет Совета Федерации по социальной политике и Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует одобрить Федеральный конституционный закон.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном конституционном законе не выявлено.

Федеральный конституционный закон соответствует Конституции Российской Федерации, согласуется с системой федерального законодательства и подлежит рассмотрению в Совете Федерации в соответствии со статьей 108 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный конституционный закон "О внесении изменения в статью 12.2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Председатель комитета

А.А. Клишас