Пояснительная записка к проекту федерального закона N 390359-8 "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 390359-8 "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в связи с необходимостью наделения Председателя Следственного комитета Российской Федерации полномочиями по установлению порядка организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы) в Следственном комитете Российской Федерации (далее - Следственный комитет), и членов их семей и порядка организации работы по пересмотру и выплате сотрудникам Следственного комитета ежемесячной надбавки к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.

В настоящее время в Следственном комитете отсутствуют ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие организацию работы кадровых и финансовых подразделений по пенсионному обеспечению уволенных со службы сотрудников, а также установлению ежемесячной надбавки к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена.

Ранее такой порядок был утвержден приказом Следственного комитета Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. N 152 "Об утверждении Временной инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и членов их семей".

Также ранее действовал приказ Следственного комитета Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. "Об организации выплаты сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, имеющим специальные звания, ежемесячной надбавки, к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена". Указанные приказы утратили силу.

Конкретизация полномочий Председателя Следственного комитета Российской Федерации для реализации ряда мер материального и социального обеспечения сотрудников Следственного комитета, лиц, уволенных со службы (военной службы) в Следственном комитете, и членов их семей необходима для правовых оснований последующего своевременного и в пределах компетенции издания ведомственных нормативных правовых актов, что также согласуется с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" и требованиями Министерства юстиции Российской Федерации.

Общая норма, наделяющая Председателя Следственного комитета Российской Федерации полномочием по изданию ведомственных актов, регулирующих порядок реализации отдельных мер материального и социального обеспечения сотрудников Следственного комитета, содержится в части 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ).

Наделение Председателя Следственного комитета Российской Федерации вышеуказанными полномочиями не будет противоречить законодательству Российской Федерации.

Вносимые законопроектом изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ на достижение целей государственных программ Российской Федерации не повлияют.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Реализация законопроекта не потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - законопроект) носит организационный характер и не содержит норм, предусматривающих увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием.

Учитывая изложенное, а также исходя из положений статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Принятие федерального закона повлечет издание следующих приказов Следственного комитета Российской Федерации:

"Об утверждении Порядка организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы) в Следственном комитете Российской Федерации, и членов их семей";

"Об утверждении Порядка организации работы по пересмотру и выплате сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации ежемесячной надбавки к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена".

Исполнитель - Следственный комитет Российской Федерации.

Срок, разработки данных приказов Следственного комитета Российской Федерации - в течение 6 месяцев со дня принятия данного федерального закона.