Пояснительная записка к проекту федерального закона N 404782-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 404782-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" подготовлен во исполнение подпункта "б" пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 7 октября 2021 г. N Пр-1919 в целях обеспечения правового регулирования статуса и деятельности центров раннего физического развития детей.

Законопроектом предлагается наделить правовым статусом центры раннего физического развития детей. Так, проектом федерального закона предусматривается, что целями создания подобных центров является развитие способностей детей к занятиям физической культурой и спортом и выявление одаренных детей. При этом, осуществление такой деятельности, может осуществляться организациями, реализующими образовательные программы дошкольного образования и (или) дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта в качестве основного или дополнительного вида деятельности, а также индивидуальными предпринимателями.

Законопроект содержит правовые и организационные основы деятельности центров раннего физического развития детей, среди прочего предусматривая, что определение особенностей их деятельности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" предполагает наделение центров следующими основными правами:

- участвовать в развитии детско-юношеского спорта;

- организовывать и (или) проводить детско-юношеские физкультурные мероприятия и (или) спортивные мероприятия.

Отмечая социальную значимость организации деятельности центров раннего физического развития детей, законопроектом предусматривается возможность оказания центрам имущественной, информационной и консультационной поддержки, а также поддержки в иных формах со стороны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Предлагаемые законопроектом изменения корреспондируются с фактически складывающимися общественными отношениями в данной сфере.

В настоящее время в г. Краснодар за счет внебюджетных источников реализуется проект создания центра раннего физического развития детей "СТАНЬ ЧЕМПИОНОМ", открытие которого запланировано 1 сентября 2023 года.

В числе реализуемых центром программ предусмотрены программы дошкольного образования и дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта.

Помимо указанного центра для участия в пилотном проекте по созданию центров раннего физического развития в Краснодарском крае определены 146 детских дошкольных организаций и 262 педагога дополнительного образования, которые прошли повышение квалификации в НГУ им. П.Ф. Лесгафта по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации "Теория и методика раннего физического развития детей" объемом 150 часов.

Кроме того, органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта 14 субъектов Российской Федерации заключены соглашения о сотрудничестве, предметом которых является создание условий для организации деятельности центров раннего физического развития детей на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.

Принятие законопроекта позволит обеспечить единый подход в регулировании статуса и деятельности центров раннего физического развития детей, а также будет способствовать сохранению и укреплению здоровья детей, формированию у них привычки к здоровому образу жизни, гармоничному развитию личности ребенка и выявлению детей, предрасположенных к занятиям определенными видами спорта.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" не повлечет необходимости выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.