Пояснительная записка к проекту федерального закона N 434348-8 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии" (в части усиления государственного контроля за оборотом оружия)" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 434348-8 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии"
(в части усиления государственного контроля за оборотом оружия)"

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие установление дополнительных оснований для отказа в выдаче лицензий на приобретение оружия гражданам Российской Федерации, в течение десяти лет с момента приобретения гражданства Российской Федерации, а также не представившим в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган документов о воинском учете по месту жительства или месту пребывания.

В настоящее время складывается ситуация, что мигранты сразу после получения российского гражданства оформляют разрешение на оружие без особых ограничений. При этом зачастую указанные лица не встают на воинский учет по месту жительства или месту пребывания. Возникает справедливый вопрос: для чего понадобилось оружие?

В связи с этим предлагается установить определенный временной период, после которого возникает право на приобретение оружия, а также установить запрет на получения оружия в случае отсутствия сведений о воинском учете по месту жительства или месту пребывания.

Вопросы предупреждения и предотвращения правонарушений в области оборота оружия со стороны лиц, недавно принявших российское гражданство, имеют в настоящий момент чрезвычайную актуальность и исключительное общественное значение. Количество случаев с использованием оружия среди вчерашних мигрантов по-прежнему остается высоким. Так, в сентябре 2023 г. в городе Батайске Ростовской области группа мигрантов избила участника СВО, выпустив в него 5 пуль из травматического пистолета. Возбуждено уголовное дело.

Кроме того, законопроектом предлагается уточнить часть четвертую статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" о том, что механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно, списанное оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, без получения лицензии, при условии истечения 5 летнего срока с момента приобретения гражданства Российской Федерации.

Настоящий законопроект разработан в целях повышения контроля в сфере оборота оружия, а также ограничения доступа к огнестрельному оружию лиц, чьи действия могут образовывать угрозу общественной безопасности и, как следствие, создавать опасность для жизни и здоровья других граждан.

Согласно официальной статистике МВД России наблюдается сохранение из года в год преступлений с использованием оружия:

Виды преступлений	год	ЗАРЕГИСТРИРОВАНО (в отчетном периоде) (в тысячах)
1	2	3
Преступления, совершенные с использованием оружия	2018	4,3
	2019	4,1
	2020	4,0
	2021	3,5
	2022	5,0

Следует отметить, что оружие представляет собой источник повышенной опасности, как техническое средство, конструктивно предназначенное для поражения живой цели. Таким образом, для сохранения жизни и здоровья граждан необходимо усилить правовый режим оборота оружия.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии"
(в части усиления государственного контроля за оборотом оружия)"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии"
(в части усиления государственного контроля за оборотом оружия)"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.