Письмо Правительства РФ от 7 ноября 2023 г. N 14511-П13 "Заключение на проект федерального закона N 482655-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", вносимый в Государственную Думу сенатором Российской Федерации А.В. Кутеповым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается сократить минимальный обязательный срок нахождения недвижимого имущества в аренде, позволяющий реализовать преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, и дополнительно урегулировать порядок продажи государственного и муниципального имущества без объявления цены.

Также законопроектом предусматривается установление начальной цены продажи имущества. В случае, если заявку на участие в продаже без объявления цены подало только одно лицо, признанное единственным участником продажи, или только одно лицо допущено к участию в продаже, договор заключается с таким лицом по начальной цене продажи.

Между тем поскольку лицо, допущенное к участию в продаже без объявления цены, подало заявку и предложение о цене имущества, которое должно быть не менее начальной цены имущества, основания для заключения договора по начальной цене отсутствуют. Таким образом, необходимо скорректировать положения законопроекта, предусмотрев заключение договора с таким лицом по цене предложения.

Законопроектом предлагается также установить сроки приема заявок на участие в продаже без объявления цены, признания претендентов участниками продажи и подведения итогов продажи.

С учетом того, что победителем продажи признается лицо, которое в ходе приема заявок предложило наибольшую цену и которое было допущено к участию в продаже, необходимость разделять во времени признание лиц участниками торгов и подведение итогов торгов отсутствует. В связи с этим законопроект нуждается в доработке.

Кроме того, в законопроекте не урегулированы порядок повышения начальной цены и порядок отбора победителей в случае подачи претендентами нескольких одинаковых предложений о цене.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко