Пояснительная записка к проекту федерального закона N 421849-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 421849-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) предлагается дополнить обязательный состав призывной комиссии представителями уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации, представителями политических партий, депутаты которых представлены в соответствующем органе муниципального образования, а также представителями некоммерческих организаций, специализирующихся в области защиты прав военнообязанных или военнослужащих.

Актуальность законопроекта обусловлена принятием закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросам исполнения гражданами воинской обязанности)", в соответствии с которым подавать жалобы в военкоматы будут иметь право только военнообязанные, военнослужащие и их законные представители. Указанный закон предполагает, что адвокаты и юристы не смогут оказывать юридическую помощь гражданам и что именно им запрещено подавать жалобы. Таким образом, граждане будут лишены возможности получить квалифицированную юридическую помощь, что снижает правовую защищенность призывников от недобросовестных действий.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что в состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

Однако, как показывает практика, эта норма не используется военными комиссариатами для включения в состав призывных комиссий в субъекта РФ представителей организаций, которые специализируются на защите прав военнообязанных и исправлении нарушений, которые были допущены по отношению к военнообязанным.

Законопроект призван усилить независимый общественный контроль за ходом осмотра призывников для их призыва на срочную военную службу. Для этого предлагается добавить в обязательный состав призывной комиссии представителей организаций, деятельность которых заключается в содействии исправлению допущенной по отношению к человеку несправедливости и восстановлению нарушенных государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и государственными служащими прав и свобод человека и гражданина.

В законопроекте устранены правовые нарушения в соответствии с замечаниями правового управления Государственной Думы к схожему по содержанию законопроекту "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (об уточнении состава призывной комиссии и призывной комиссии по мобилизации) (законопроект )

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законопроектом не предлагается изменение финансовых обязательств государства и его реализация не требует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие указанного федерального закона признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия законодательных актов Российской Федерации не потребует.