Письмо Правительства РФ от 3 августа 2023 г. N 6496-П45 "Заключение на проект федерального закона N 443486-8 "О внесении изменений в статью 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях в части возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам, являющимся инвалидами", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы О.Н. Смолиным"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) изменения, предусматривающие возобновление индексации страховой пенсии и корректировки фиксированной выплаты к такой пенсии работающим пенсионерам, являющимся инвалидами.

Следует отметить, что целевым назначением страховой пенсии является компенсация застрахованному лицу заработка или другого дохода, утраченного в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности.

В связи с этим выплата страховой пенсии без учета индексации лицам, осуществляющим оплачиваемую трудовую деятельность, соответствует общим принципам и подходам в сфере обязательного пенсионного страхования.

Согласно представленному финансово-экономическому обоснованию к законопроекту реализация предусматриваемых законопроектом положений потребует дополнительных расходов за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и федерального бюджета в 2024 году в размере более 156,8 млрд. рублей. Однако в нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации в законопроекте не определены источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

С учетом изложенного законопроект нуждается в существенной доработке.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко