Пояснительная записка к проекту федерального закона N 446683-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О налоге на сверхприбыль" (в части расширения перечня организаций, облагаемых налогом) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 446683-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О налоге на сверхприбыль"
(в части расширения перечня организаций, облагаемых налогом)

Досье на проект федерального закона

Законопроект направлен на получение дополнительных доходов в бюджет Концептуально, сверхдоходы должны облагаться дополнительно с целью их дальнейшего расходования на текущие нужды и социальные цели.

Федеральный закон от 4 августа 2023 года N 414-ФЗ "О налоге на сверхприбыль" (далее - Федеральный закон N 414-ФЗ) вступает в силу с 1 января 2024 года устанавливает необоснованные исключения для ряда компаний, в том числе компаний нефтяного и газового сектора освобождая их от обязанности уплачивать налог на сверхприбыль.

Полагаем, что принадлежность к какой-либо отрасли не должна приниматься во внимание при определении круга плательщиков.

Исходя из конституционного принципа равенства и всеобщности налогообложения законопроектом предлагается существенно сократить список организаций, имеющих освобождение от уплаты налога на сверхприбыль.

В число потенциальных плательщиков налога законопроектом дополнительно включены организации, осуществлявшие в течение 2022 года добычу углеводородного сырья, добычу угля, совершающие операции по переработке нефтяного сырья, организации, являвшиеся в 2022 году участниками консолидированной группы налогоплательщиков, и организации, которые осуществляют деятельность по производству сжиженного природного газа.

Также следует отметить, что принятие законопроекта не приведет к ухудшению финансового положения указанных организаций, поскольку налог на сверхприбыль будет уплачиваться только при наличии сверхприбыли, рассчитываемой по правилам, установленным в Федеральном законе N 414-ФЗ.

В этом и есть основной смысл налога на сверхдоходы - если нет существенного прироста прибыли, то и нет и налога. Если у этих компаний существенно возросла налоговая нагрузка и нет сверхприбыли, то такие компании под действие налога и не попадут.

Законопроект позволит мобилизовать дополнительные доходы в бюджет, сверх предполагаемых, в том числе уже в 2023 году, если налогоплательщики воспользуются возможностью внести обеспечительный платеж в федеральный бюджет, за период начиная с 1 октября 2023 года по 30 ноября 2023 года включительно.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О налоге на сверхприбыль"
(в части расширения перечня организаций, облагаемых налогом)

Принятие настоящего проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О налоге на сверхприбыль"
(в части расширения перечня организаций, облагаемых налогом)

Принятие настоящего проекта федерального закона не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.