Письмо Правительства РФ от 21 сентября 2023 г. N 9782-П13 "Заключение на проект федерального закона N 447203-8 "О внесении изменений в статью 217 Налогового Кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Л.Э. Слуцким"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается дополнить статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) пунктом 94, предусматривающим освобождение от налогообложения налогом на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) заработной платы работника, выплачиваемой в соответствии с нормами действующего трудового законодательства в размере, который не превышает 30 000 "рублей.

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что принятие законопроекта позволит снизить налоговую нагрузку на экономически незащищенные слои населения.

При этом положения законопроекта не связывают право на получение указанного освобождения с общим уровнем дохода налогоплательщика (включая доходы от иных видов деятельности), следовательно воспользоваться проектируемой налоговой льготой могут в том числе налогоплательщики, не относящиеся к социально незащищенным слоям населения.

Идея поддержки наименее защищенных категорий граждан заслуживает особого внимания.

Следует также отметить, что снижение налоговой нагрузки по НДФЛ в настоящее время достигается посредством применения различных видов налоговых вычетов (стандартные, социальные, имущественные, инвестиционный), которые позволяют уменьшить налогооблагаемый доход вплоть до нуля, а также путем освобождения от налогообложения широкого перечня доходов, установленного Кодексом.

Таким образом, действующие положения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах предусматривают инструменты для адресной поддержки определенных категорий населения, в том числе малоимущих граждан.

С учетом изложенного законопроект нуждается в существенной доработке.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации