Пояснительная записка к проекту федерального закона N 448099-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 448099-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (далее - законопроект) предлагается расширить перечень случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно.

Одной из центральных задач Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 09 октября 2007 года N 1351, является укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, а также повышение уровня рождаемости. При этом в качестве мер, направленных на решение задачи по повышению уровня рождаемости, указанный акт предусматривает необходимость создания в городах и сельской местности среды обитания, благоприятной для семей с детьми.

Очевидно, что крепкая семья является не только залогом рождения детей, но и естественной пропагандой традиционных ценностей, последовательного процесса воспитания молодежи, формирования значимых ценностных ориентиров в жизни ребенка. Однако в силу целого ряда различных причин, среди которых урбанизация и сложности приобретения достаточной жилой площади занимают не последнее место, множество семей не имеют детей. Предлагаемые законопроектом меры направлены на предоставление возможности семьям, которые продолжительное время состоят в браке и воспитывают ребенка (детей), получить в собственность земельный участок бесплатно. Такая возможность станет фундаментом расширения семьи, составив реальную альтернативу городской жизни, а также может стать дополнительным средством поддержания уровня жизни.

Законопроектом предлагается расширить перечень случаев бесплатного предоставления государственных или муниципальных земельных участков гражданам в собственность. Подобное расширение предполагает возможность получения такого земельного участка гражданами, которые состоят не менее десяти лет в браке и имеют одного и более детей, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Такой земельный участок становится общей долевой собственностью всех членов семьи, то есть, родителей и детей.

Предлагаемая законопроектом возможность бесплатного получения семьями, которые длительное время находятся в браке, земельного участка улучшит их благосостояние, положительно скажется на их здоровье, а также станет подспорьем для основания родовой усадьбы, для рождения детей и их всестороннего развития.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

На рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют проекты федеральных законов (федеральные законы) с аналогичным содержанием.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" потребует дополнительные расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов в связи с безвозмездным предоставлением земельных участков, которые должны быть учтены при формировании федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.