Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 448555-8 "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
Бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на 2024 - 2026 годы разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и основывается на положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 февраля 2023 года, законодательства Российской Федерации с учетом исполнения Фондом установленных Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 236-ФЗ) функций и задач, а также Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 204), Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, других приоритетных направлениях, определенных Правительством Российской Федерации, и на показателях прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2026 года по базовому варианту.
Доходы бюджета Фонда в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - ОСС) на 2024 - 2026 годы сформированы исходя из единых тарифов страховых взносов в размере 30% в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и 15,1% с сумм выплат, превышающих единую предельную величину базы для исчисления страховых взносов, с учетом норматива в размере 72,8% на ОПС и в размере 8,9% на ОСС.
Плательщики, осуществляющие предпринимательскую или иную профессиональную деятельность (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), уплачивают страховые взносы в следующих размерах:
- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на ОПС, на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) в совокупном фиксированном размере 49 500 рублей за расчетный период 2024 года (совокупный фиксированный размер страховых взносов для расчетных периодов 2025 и 2026 годов принят в размере, установленном для расчетного периода 2024 года) - не позднее 31 декабря текущего календарного года;
- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на ОПС, на ОМС в совокупном фиксированном размере, а также страховые взносы на ОПС в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на ОПС с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не может быть более 257 061 рубля за расчетный период 2023 года, 277 571 рубля за расчетный период 2024 года (предельная величина страховых взносов на ОПС с доходов плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, для расчетного периода 2025 года принята в размере, установленном для расчетного периода 2024 года) - не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом;
- плательщики, осуществляющие предпринимательскую или иную профессиональную деятельность, поставленные на учет в налоговых органах на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области и осуществляющие деятельность в указанных субъектах Российской Федерации, уплачивают страховые взносы на ОПС, на ОМС только в совокупном фиксированном размере 25 200 рублей за расчетный период 2024 года, 36 000 рублей за расчетный период 2025 года, а начиная с 2026 года - в общем установленном порядке.
Главы крестьянских (фермерских) хозяйств начиная с 2023 года уплачивают страховые взносы на ОПС, на ОМС в совокупном фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом размер указанных страховых взносов в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству за расчетный период определяется как произведение совокупного фиксированного размера страховых взносов и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.
Страховые взносы по дополнительным тарифам, установленным для отдельных категорий страхователей, в отношении выплат работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии, определены с учетом введения с 1 января 2014 г. специальной оценки условий труда на рабочих местах, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", по результатам которой в зависимости от установленных классов и подклассов условий труда дополнительный тариф применяется дифференцированно в размерах от 0 до 8 процентов.
На финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий предусмотрены межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Фонда на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов.
Бюджетные ассигнования на выплату страховых пенсий в 2024 - 2026 годах определены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон N 350-ФЗ) с учетом ежегодной корректировки страховой пенсии неработающим пенсионерам с 1 января в 2024 году и с 1 февраля и 1 апреля в 2025 и 2026 годах.
Бюджетные ассигнования на выплату социальных пенсий и других пенсий по государственному пенсионному обеспечению определены с учетом ежегодной индексации с 1 апреля на прогнозный индекс роста прожиточного минимума пенсионера в соответствии с действующим законодательством.
Расходы на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (далее - ЕДВ) (без учета расходов на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг), пособий, компенсаций определены в 2024 - 2026 годах с учетом ежегодной индексации с 1 февраля на прогнозный индекс потребительских цен за предыдущий год, в соответствии с действующим законодательством.
Размер материнского (семейного) капитала (далее - МСК) в 2024 - 2026 годах определен исходя из увеличения с 1 февраля на темп роста инфляции за прошедший год.
Бюджет Фонда сформирован с учетом следующих особенностей:
1. Бюджет Фонда сформирован с учетом расходов на социальные обязательства по выплате пенсий, пособий, социальных выплат, различных мер поддержки семей с детьми гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области в соответствии с Федеральными законами от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и от 17 февраля 2023 г. N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
2. В целях создания целостной системы мер социальной поддержки семей с детьми и сведения к минимуму риска бедности таких семей Фондом осуществляется выплата единого пособия, объединившая в себе следующие меры социальной поддержки граждан: ежемесячные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.
Реализация данной социальной меры является одной из ключевых и приоритетных.
3. Осуществление расходов на специальные социальные выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования".
4. Финансирование мероприятий, связанных с предоставлением компенсации добровольцам (волонтерам) в случае причинения вреда их жизни или здоровью при осуществлении ими добровольческой (волонтерской) деятельности, установленных Федеральным законом от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", а также осуществление расходов на дополнительные социальные гарантии лицам, направленным (командированным), выполняющим работы на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и членам их семей в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 247 "О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", от 29 декабря 2022 г. N 972 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей", от 14 июля 2023 г. N 518 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, выполняющим работы на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и членам их семей".
5. Расходы на оплату дополнительных выходных дней работающих родителей детей-инвалидов в связи с возникшим правом однократного использования в течение календарного года до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2022 г. N 491-ФЗ "О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации".
6. С 2024 года размер пособий по временной нетрудоспособности определен с учетом роста предельной величины базы для исчисления страховых взносов в 2023 году.
7. Расходы на федеральную социальную доплату к пенсии (далее - ФСД) определены с учетом прогнозируемой величины прожиточного минимума пенсионера (далее - ПМП) в целом по Российской Федерации. В результате выплата ФСД в 2024 - 2026 годах будет осуществляться в 60 субъектах Российской Федерации с учетом принятых в состав Российской Федерации территорий. При определении размера ФСД в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсий и ЕДВ без учета их индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
Бюджет Фонда на 2024 год сформирован по доходам в сумме 16 019,34 млрд. рублей (8,9% к объему ВВП) и по расходам в сумме 16 178,13 млрд. рублей (9,0% к объему ВВП), в том числе в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии (далее - распределительная составляющая бюджета):
по доходам на ОПС - 10 537,80 млрд. рублей, на ОСС - 1 135,42 млрд. рублей, в части обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - НС) - 225,10 млрд. рублей,
по расходам на ОПС - 10 771,43 млрд. рублей, по ОСС - 1 167,80 млрд. рублей, по НС - 161,75 млрд. рублей.
Основные характеристики бюджета Фонда по доходам и расходам в 2024 - 2026 годах определены в следующих объемах:
(млрд. рублей)
|
2024 год |
Плановый период |
|
2025 год |
2026 год |
||
Доходы - всего |
16 019,34 |
16 413,76 |
17 386,76 |
в том числе: |
|
|
|
по распределительной составляющей бюджета |
15 922,46 |
16 314,57 |
17 285,19 |
из них: |
|
|
|
ОПС |
10 537,80 |
10 626,21 |
11 061,51 |
ОСС |
1 135,42 |
1 195,42 |
1 281,86 |
НС |
225,10 |
243,88 |
262,78 |
переданные полномочия |
4 024,14 |
4 249,06 |
4 679,04 |
по накопительной составляющей бюджета |
96,88 |
99,19 |
101,57 |
Расходы - всего |
16 178,13 |
16 293,73 |
17 255,48 |
в том числе: |
|
|
|
по распределительной составляющей бюджета |
16 125,24 |
16 236,87 |
17 193,33 |
из них: |
|
|
|
ОПС |
10 771,43 |
10 626,21 |
11 061,51 |
ОСС |
1 167,80 |
1 190,29 |
1 271,27 |
НС |
161,75 |
171,31 |
181,51 |
переданные полномочия |
4 024,26 |
4 249,06 |
4 679,04 |
по накопительной составляющей бюджета |
52,89 |
56,86 |
62,15 |
превышение доходов над расходами, всего |
-158,79 |
+120,03 |
+131,28 |
по распределительной составляющей бюджета |
-202,78 |
+77,70 |
+91,86 |
из них: |
|
|
|
ОПС |
-233,63 |
0 |
0 |
ОСС |
-32,38 |
+5,13 |
+10,59 |
НС |
+63,35 |
+72,57 |
+81,27 |
переданные полномочия |
-0,12 |
0 |
0 |
по накопительной составляющей бюджета |
+43,99 |
+42,33 |
+39,42 |
Источники покрытия дефицита: Справочно: Остатки средств бюджета Фонда на начало периода в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии |
266,13 |
|
|
Распределение бюджетных ассигнований по разделам расходов бюджета Фонда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
(млрд. рублей)
|
2024 год |
Плановый период |
|
2025 год |
2026 год |
||
Расходы - всего |
16 178,13 |
16 293,73 |
17 255,48 |
Рост/снижение в % к предыдущему году |
- |
100,7 |
105,9 |
в том числе: |
|
|
|
Общегосударственные вопросы (797 01 00) |
198,11 |
204,97 |
204,33 |
Удельный вес, в % |
1,2 |
1,3 |
1,2 |
Рост/снижение в % к предыдущему году |
- |
103,5 |
99,7 |
Национальная экономика (797 04 00) |
0,1 |
0 |
0 |
Удельный вес, в % |
0,001 |
- |
- |
Рост/снижение в % к предыдущему году |
- |
- |
- |
Образование (797 07 00) |
0,19 |
0,19 |
0,19 |
Удельный вес, в % |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
Рост/снижение в % к предыдущему году |
- |
- |
- |
Социальная политика (797 10 00) |
15 979,73 |
16 088,57 |
17 050,97 |
Удельный вес, в % |
98,8 |
98,7 |
98,8 |
Рост/снижение в % к предыдущему году |
- |
100,7 |
106,0 |
На основании параметров прогноза Минэкономразвития России определены следующие размеры и сроки индексации (повышения) пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат на 2023 - 2026 годы:
|
Прогноз |
Плановый период |
||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|
Параметры прогноза Минэкономразвития России |
|
|
|
|
Индекс потребительских цен декабрь к декабрю,% |
107,5 |
104,5 |
104,0 |
104,0 |
Прожиточный минимум пенсионера (ПМП), руб. |
12 363 |
13 290 |
14 554 |
16 056 |
Фонд заработной платы работников организаций (ФЗП), млрд. руб. |
38 159 |
42 364 |
45 459 |
48 755 |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, руб./мес. |
73 412 |
80 618 |
86 124 |
91 669 |
Индексация (увеличение) страховой пенсии: |
|
|
|
|
с 1 января |
4,8% |
7,5% |
- |
- |
с 1 февраля |
- |
- |
4,5% |
4,0% |
с 1 апреля |
- |
- |
2,2% |
2,3% |
Стоимость одного пенсионного коэффициента: |
|
|
|
|
на 1 января, руб. |
123,77* |
133,05* |
133,05 |
142,10 |
с 1 февраля |
123,77 |
133,05 |
139,04 |
147,78 |
с 1 апреля |
123,77 |
133,05 |
142,10 |
151,18 |
Индексация социальных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению: |
|
|
|
|
с 1 апреля |
3,3% |
7,5% |
9,5% |
10,3% |
Индексация ЕДВ, пособий, компенсаций |
|
|
|
|
с 1 февраля |
11,9%** |
7,5% |
4,5% |
4,0% |
Численность родившихся, тыс. чел. |
1 244,5 |
1 171,7 |
1 153,1 |
1 143,1 |
------------------------------
* Устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (с учетом подготовленных изменений).
** Установлен в 2023 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2023 г. N 119 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году".
------------------------------
1. Доходы бюджета Фонда
Доходная часть бюджета Фонда на 2024 - 2026 годы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) и другими законодательными и нормативными актами.
1.1. Налоговые и неналоговые доходы
На 2024 год единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов на ОПС определена исходя из прогнозного размера среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций на соответствующий финансовый год (2024 год - 80 618 рублей).
В результате единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов нарастающим итогом с начала расчетного периода составит в 2024 году - 2 225 тыс. рублей, в 2025 году - 2 377 тыс. рублей, в 2026 году - 2 530 тыс. рублей.
Коэффициент корректировки базы для исчисления страховых взносов в пределах ее единой предельной величины определен на основании данных единовременного обследования Росстата по распределению численности работников по размерам заработной платы "Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы" за апрель 2023 г. и данных за 2022 год отчета по форме 8-СВ "О базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам" на 2024 - 2026 годы в размере 0,908.
1.1.1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Расчет поступлений страховых взносов на ОПС и на ОСС, а также страховых взносов на НС осуществлен исходя из прогноза Минэкономразвития России по фонду заработной платы работников организаций на 2024 год в сумме 42 364 млрд. рублей, на 2025 год в сумме 45 459 млрд. рублей, на 2026 год в сумме 48 755 млрд. рублей.
Общий объем поступлений страховых взносов от плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, с учетом погашения задолженности за истекшие расчетные периоды, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования, прогнозируется в 2024 году в сумме 9 503,4 млрд. рублей, в 2025 году - 9 973,8 млрд. рублей, в 2026 году - 10 695,6 млрд. рублей, в том числе:
на ОПС в части выплаты страховой пенсии составят:
в 2024 году - 8 465,4 млрд. рублей;
в 2025 году - 8 881,2 млрд. рублей;
в 2026 году - 9 523,9 млрд. рублей.
На ОСС, в том числе поступления от организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей соответственно:
в 2024 году - 1 038,0 млрд. рублей, в том числе 6,04 млрд. рублей;
в 2025 году - 1 092,6 млрд. рублей, в том числе 6,48 млрд. рублей;
в 2026 году - 1 171,7 млрд. рублей, в том числе 6,95 млрд. рублей.
Поступление страховых взносов на ОПС и на ОСС от плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определено с учетом применения коэффициента сбора - 0,998.
Поступление страховых взносов в совокупном фиксированном размере от плательщиков, осуществляющих предпринимательскую или иную профессиональную деятельность (в том числе индивидуальных предпринимателей, адвокатов, медиаторов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, глав крестьянских (фермерских) хозяйств), с учетом поступлений с дохода, превышающего 300,0 тыс. рублей за расчетный период, а также в счет погашения задолженности за расчетные периоды, истекшие до 2023 года, прогнозируется на 2024 год в сумме 212,4 млрд. рублей, на 2025 год и на 2026 год - 214,2 млрд. рублей ежегодно. Поступление страховых взносов на ОПС от плательщиков, осуществляющих предпринимательскую или иную профессиональную деятельность, определено с учетом применения коэффициента сбора - 0,905.
Поступление страховых взносов, уплачиваемых лицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОПС, прогнозируется на 2024 год в сумме 1,8 млрд. рублей, на 2025 год - 2,2 млрд. рублей, на 2026 год - 2,6 млрд. рублей.
Поступление страховых взносов на страховую пенсию по дополнительному тарифу, установленному для отдельных категорий страхователей в отношении выплат в пользу застрахованных лиц, занятых на работах, дающих право на назначение страховой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста, учтены: в 2024 году в сумме 126,0 млрд. рублей, в 2025 году - 135,2 млрд. рублей, в 2026 году - 145,0 млрд. рублей.
Поступление дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в бюджет Фонда в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (далее - Федеральный закон N 56-ФЗ), учтены соответственно на 2024 год в сумме 1,78 млрд. рублей и 33,01 млн. рублей, на 2025 год - 1,67 млрд. рублей и 31,31 млн. рублей, на 2026 год - 1,56 млрд. рублей и 29,70 млн. рублей.
Поступления взносов от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в Фонд на выплату ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, прогнозируются на 2024 год в сумме 10,42 млрд. рублей, на 2025 год - 11,18 млрд. рублей, на 2026 год - 11,99 млрд. рублей.
Поступления взносов от организаций угольной промышленности, зачисляемые в Фонд на выплату ежемесячной доплаты к пенсии работникам угольной промышленности, прогнозируются на 2024 год в сумме 4,22 млрд. рублей, на 2025 год - 4,53 млрд. рублей, на 2026 год - 4,86 млрд. рублей.
По НС на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов принят средний по видам экономической деятельности страховой тариф в размере 0,51% к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.
Общая сумма поступлений страховых взносов на НС, включая недоимку, пени и штрафы, предусмотрена в бюджете Фонда на 2024 год в объеме 219,27 млрд. рублей, на 2025 год - 235,29 млрд. рублей и на 2026 год - 252,35 млрд. рублей.
Коэффициент полноты сбора страховых взносов на НС принят на 2024 - 2026 годы на уровне 0,9762.
1.1.2. Налоги на совокупный доход
Налог на совокупный доход, зачисляемый в бюджет Фонда, прогнозируется ФНС на 2024 год в сумме (-) 36,8 тыс. рублей, на 2025 год - (-) 21,8 тыс. рублей, на 2026 год - (-) 9,5 тыс. рублей.
1.1.3. Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
Поступление недоимки, пеней, штрафов по взносам в Фонд в связи с задолженностью, образовавшейся по состоянию на 1 января 2001 г., на основании действующих графиков погашения задолженности, утвержденных в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 июня 2001 г. N 458, от 1 октября 2001 г. N 699, с соглашениями, заключенными в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", а также иными решениями Правительства Российской Федерации, прогнозируется на 2024 год в сумме 481,6 тыс. рублей, на 2025 год - 161,0 тыс. рублей, на 2026 год - 80,8 тыс. рублей.
Единый социальный налог прогнозируется на 2024 год в сумме 556,7 тыс. рублей, на 2025 год - 296,8 тыс. рублей, на 2026 год - 159,7 тыс. рублей.
1.1.4. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
Доходы от временного размещения Фондом средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию учтены в 2025 году в сумме - 8,2 тыс. рублей, в 2026 году - 19,1 тыс. рублей.
Доходы от размещения временно свободных средств, сформированных за счет поступления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учтены на 2024 год в сумме 5,24 млрд. рублей, в 2025 году - 7,99 млрд. рублей, в 2026 году - 9,82 млрд. рублей. Расчет прогнозируемого объема страхового резерва на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сформирован в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. N 1396 "Об утверждении Правил формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Доходы от временного размещения Фондом средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, учтены на 2024 год в сумме 45,2 млн. рублей, в 2025 году - 33,7 млн. рублей, в 2026 году - 25,3 млн. рублей.
Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные в Фонд управляющими компаниями, в 2024 году учтены в сумме 65,8 млрд. рублей, в 2025 году - 69,7 млрд. рублей, в 2026 году - 75,9 млрд. рублей.
Доходы от размещения средств резерва Фонда по ОПС в 2024 году учтены в сумме 19,1 млрд. рублей, в 2025 году - 17,5 млрд. рублей, в 2026 году - 15,1 млрд. рублей.
Доходы от сдачи в аренду и использования имущества, находящегося в оперативном управлении Фонда, в 2024 году учтены в сумме 5,23 млн. рублей, в 2025 году - 4,56 млн. рублей, в 2026 году - 4,76 млн. рублей.
1.1.5. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Фондом, и прочие доходы от компенсации затрат бюджета Фонда на 2024 год учтены в сумме 23,8 млн. рублей, в 2025 году - 24,8 млн. рублей, в 2026 году - 21,8 млн. рублей.
1.1.6. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Фонда, конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений и обращенного по решению суда в доход Российской Федерации, а также имущества, в отношении которого не представлены доказательства его приобретения на законные доходы, в части реализации основных средств и материальных запасов по указанному имуществу на 2024 год учтены в сумме 126,3 млн. рублей, на 2025 год - 125,8 млн. рублей, на 2026 год - 125,6 млн. рублей.
1.1.7. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Доходы от штрафов, пеней и процентов, исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов, страховых взносов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части ОПС и ОСС; пеней, штрафов, процентов по страховым взносам за расчетные периоды до 1 января 2023 г. на ОПС и ОСС; пени и штрафы по страховым взносам на НС учтены в общем объеме доходов от страховых взносов в пункте 1.1.1 настоящей пояснительной записки.
Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части ОПС и ОСС в 2024 - 2026 годах составят 4,03 млрд. рублей ежегодно.
Доходы от административных штрафов, установленные главой 15 КоАП, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), выявленные должностными лицами Фонда, денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 г., по нормативам, действовавшим в 2019 году (иные, за исключением пенсионных накоплений), денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств, возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета Фонда, прочего возмещения ущерба, причиненного федеральному имуществу, находящемуся во владении и пользовании Фонда, зачисляемого в бюджет Фонда, платежи, уплачиваемые в целях возмещения Фонду ущерба, причиненного в результате предоставления работодателями недостоверных сведений для расчета и выплат по обязательному социальному страхованию, платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с Фондом государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет Фонда за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, платежи в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, заключенного с Фондом, в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения, денежные средства, обращенные в собственность государства на основании обвинительных приговоров судов по делам о преступлениях коррупционной направленности, от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, (в части реализации основных средств по указанному имуществу), полученные от реализации обращенного по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы (в части реализации основных средств по указанному имуществу), изымаемые в собственность Российской Федерации в соответствии с решениями судов (за исключением обвинительных приговоров судов), в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства их законного получения, штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным Фондом, иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед Фондом на 2024 год учтены в бюджете Фонда в сумме 3,46 млрд. рублей, на 2025 год - 3,47 млрд. рублей, на 2026 год - 3,50 млрд. рублей.
1.1.8. Прочие неналоговые доходы
Доходы от прочих неналоговых поступлений учтены по накопительной составляющей бюджета Фонда в 2024 году - в сумме 9,55 млн. рублей, в 2025 году - 10,67 млн. рублей, в 2026 году - 10,42 млн. рублей, по распределительной составляющей бюджета Фонда в 2024 году - 0,58 млн. рублей , в 2025 году - 0,27 млн. рублей, в 2026 год - 0,28 млн. рублей.
Поступление капитализированных платежей предприятий: запланировано в 2024 году в сумме 314,1 млн. рублей, в 2025 году - 322,0 млн. рублей, в 2026 году - 327,4 млн. рублей.
1.2. Безвозмездные поступления
1.2.1. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета
Общая сумма межбюджетных трансфертов из федерального бюджета соответствует объемам средств, предусмотренных в законопроекте о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, и составляет в 2024 году 5 425,87 млрд. рублей, в 2025 году - 5 288,66 млрд. рублей, в 2026 году - 5 416,78 млрд. рублей, в том числе:
на валоризацию расчетного пенсионного капитала: в 2024 году - 775,20 млрд. рублей, в 2025 году - 757,06 млрд. рублей, в 2026 году - 739,41 млрд. рублей;
на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов: в 2024 году - 162,16 млрд. рублей, в 2025 году - 178,85 млрд. рублей, в 2026 году - 197,86 млрд. рублей;
на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячных доплат к государственным пенсиям (ежемесячному пожизненному содержанию), дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, пособий и компенсаций: в 2024 году - 843,45 млрд. рублей, в 2025 году - 923,40 млрд. рублей, в 2026 году - 1 020,85 млрд. рублей;
на ФСД: в 2024 году - 133,92 млрд. рублей, в 2025 году - 149,01 млрд. рублей, в 2026 году - 170,88 млрд. рублей;
на ежегодную денежную выплату к Дню Победы: в 2024 году - 116,87 млн. рублей, в 2025 году - 80,71 млн. рублей, в 2026 году - 55,74 млн. рублей;
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363, от 1 августа 2005 г. N 887: в 2024 году - 1,79 млрд. рублей, в 2025 году - 1,59 млрд. рублей, в 2026 году - 1,43 млрд. рублей;
на ежемесячную выплату дополнительного материального обеспечения лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка (смешанных миротворческих сил) в зоне грузино-осетинского конфликта в период с 6 июля 1992 г. по 31 октября 2009 г.: в 2024 году - 61,22 млн. рублей, в 2025 году - 67,32 млн. рублей, в 2026 году - 73,74 млн. рублей;
на осуществление ЕДВ отдельным категориям граждан: в 2024 году - 530,31 млрд. рублей, в 2025 году - 554,91 млрд. рублей, в 2026 году - 576,85 млрд. рублей;
на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам - получателям страховой пенсии по старости и по инвалидности к месту отдыха и обратно в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон N 4520-I): в 2024 году - 4,45 млрд. рублей, в 2025 году - 4,83 млрд. рублей, в 2026 году - 5,37 млрд. рублей;
на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации неработающих пенсионеров в соответствии с Законом N 4520-I: в 2024 году - 0,40 млрд. рублей, в 2025 году - 0,40 млрд. рублей, в 2026 году - 0,39 млрд. рублей;
на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы: в 2024 году - 213,78 млн. рублей, в 2025 году - 224,25 млн. рублей, в 2026 году - 234,57 млн. рублей;
на предоставление МСК в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ): в 2024 году - 495,07 млрд. рублей, в 2025 году - 530,85 млрд. рублей, в 2026 году - 565,45 млрд. рублей;
на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации: в 2024 году - 9,06 млрд. рублей, в 2025 году - 9,79 млрд. рублей, в 2026 году - 10,85 млрд. рублей;
на выплату пенсий некоторым категориям граждан: в 2024 году - 8,43 млрд. рублей, в 2025 году - 8,75 млрд. рублей, в 2026 году - 9,36 млрд. рублей;
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия: в 2024 году - 0,18 млрд. рублей, в 2025 году - 0,14 млрд. рублей, в 2026 году - 0,11 млрд. рублей;
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия: в 2024 году - 0,64 млн. рублей, в 2025 году - 0,60 млн. рублей, в 2026 году - 0,54 млн. рублей;
на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния: в 2024 году - 1,81 млрд. рублей, в 2025 году - 1,69 млрд. рублей;
на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка: в 2024 году - 1 340,26 млрд. рублей, в 2025 году - 1 437,10 млрд. рублей, в 2026 году - 1 626,39 млрд. рублей;
на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка: в 2024 году - 81,16 млрд. рублей, в 2025 году - 29,25 млрд. рублей;
на выплату пособий в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ): в 2024 году - 23,74 млрд. рублей, в 2025 году - 15,45 млрд. рублей, в 2026 году - 15,92 млрд. рублей;
на выплату единовременного пособия беременной жене, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву: в 2024 году - 6,80 млрд. рублей, в 2025 году - 6,31 млрд. рублей, в 2026 году - 5,15 млрд. рублей;
на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью: в 2024 году - 1,53 млрд. рублей, в 2025 году - 1,63 млрд. рублей, в 2026 году - 1,63 млрд. рублей;
на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО): в 2024 - 2026 годах предусмотрено 60,55 млн. рублей ежегодно;
на предоставление мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации: в 2024 году - 24,79 млрд. рублей, в 2025 году - 25,82 млрд. рублей, в 2026 году - 26,76 млрд. рублей;
на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан из числа военнослужащих и членов их семей: в 2024 году - 16,40 млрд. рублей, в 2025 году - 16,80 млрд. рублей, в 2026 году - 17,21 млрд. рублей;
на выплату единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам: в 2024 - 2026 годах предусмотрено 0,07 млн. рублей ежегодно;
на выплату пособий гражданам, подлежащим ОСС, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-I): в 2024 году - 18,95 млн. рублей, в 2025 году - 22,43 млн. рублей, в 2026 году - 24,29 млн. рублей;
на выплату пособий гражданам, подлежащим ОСС, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (далее - Федеральный закон N 175-ФЗ): в 2024 году - 412,1 тыс. рублей, в 2025 году - 487,9 тыс. рублей, в 2026 году - 528,4 тыс. рублей;
на выплату пособий по временной нетрудоспособности гражданам, подлежащим ОСС, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2022 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Федеральный закон N 2-ФЗ): в 2024 году - 5,3 тыс. рублей, в 2025 году - 6,3 тыс. рублей, в 2026 году - 6,8 тыс. рублей;
на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий: в 2024 году - 55,78 млрд. рублей, в 2025 году - 55,89 млрд. рублей, в 2026 году - 55,96 млрд. рублей;
на оплату дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами: в 2024 году - 9,22 млрд. рублей, в 2025 году - 9,84 млрд. рублей, в 2026 году - 10,47 млрд. рублей на оплату 1,85 млн. дней ежегодно;
на выплату пособий по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет в части, превышающей размер указанного пособия, определяемый в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица: в 2024 году - 4,20 млрд. рублей, в 2025 году - 4,97 млрд. рублей, в 2026 году - 5,38 млрд. рублей;
на оказание услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов: в 2024 - 2026 годах - 300,0 млн. рублей ежегодно;
на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно: в 2024 году - 8,15 млрд. рублей, в 2025 году - 8,46 млрд. рублей, в 2026 году - 8,80 млрд. рублей;
на выплату пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов: в 2024 году - 366,55 млн. рублей, в 2025 году - 433,86 млн. рублей, в 2026 году - 469,82 млн. рублей;
на выплату пособий по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов: в 2024 году - 18,2 тыс. рублей, в 2025 году - 21,4 тыс. рублей, в 2026 году - 23,2 тыс. рублей;
на выплату капитализированных повременных платежей: в 2024 году - 110,57 млн. рублей, в 2025 году - 136,54 млн. рублей, в 2026 году - 168,64 млн. рублей;
на осуществление компенсационных выплат некоторым категориям граждан Российской Федерации: в 2024 году - 42,10 млн. рублей, в 2025 году - 43,83 млн. рублей, в 2026 году - 45,44 млн. рублей;
на осуществление компенсации в возмещение вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера): в 2024 - 2026 годах - 72,4 млн. рублей ежегодно;
на дополнительные социальные гарантии лицам, направленным (командированным), выполняющим работы на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и членам их семей: в 2024 - 2026 годах - 900,0 млн. рублей ежегодно.
1.2.2. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации
Объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации через территориальные органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации, на возмещение расходов на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, социального пособия на погребение умерших неработающих пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости населения субъектов Российской Федерации, и на оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, включая расходы на доставку указанных пенсий и пособий, учтены на 2024 год в сумме 2,36 млрд. рублей, на 2025 год - 2,44 млрд. рублей, на 2026 год - 2,60 млрд. рублей.
Объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, учтены на 2024 год в сумме 294,85 млрд. рублей, на 2025 год - 322,48 млрд. рублей, на 2026 год - 411,02 млрд. рублей.
1.2.3. Межбюджетные трансферты из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования
Фонд вправе осуществлять в 2024 году оплату медицинским организациям и иным организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи) и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на учет в указанных организациях, со стоимостью родового сертификата в размере 12 тыс. рублей, за счет средств, перечисленных из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС).
На эти цели предусмотрен межбюджетный трансферт из бюджета ФОМС в 2024 году в объеме 12,58 млрд. рублей, в 2025 году - 12,38 млрд. рублей, в 2026 году - 12,27 млрд. рублей.
На осуществление специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе ОМС либо территориальных программах ОМС, предусмотрен межбюджетный трансферт из бюджета ФОМС в 2024 - 2026 годах в объеме 96,34 млрд. рублей ежегодно.
1.2.4. Безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджет Фонда
Средства, передаваемые Фонду на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации, компетентными учреждениями отдельных государств в соответствии с договорами (соглашениями), заключенными Российской Федерацией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, учтены в доходной части бюджета Фонда как безвозмездные поступления от нерезидентов на 2024 год в общей сумме 2,04 млрд. рублей, на 2025 год - 2,18 млрд. рублей, на 2026 год - 2,31 млрд. рублей.
1.2.5. Безвозмездные поступления от негосударственных организаций
Средства пенсионных накоплений, поступившие в бюджет Фонда от негосударственных пенсионных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации, учтены в 2024 году в сумме 7,73 млрд. рублей, в 2025 году - 7,99 млрд. рублей, в 2026 году - 8,25 млрд. рублей.
2. Основные характеристики пенсионной и социальной системы
2.1. Динамика численности пенсионеров
Численность пенсионеров, получающих пенсии через территориальные органы Фонда, характеризуется следующими данными:
(тыс. человек)
|
Отчет |
Прогноз на 2024 год |
||
на начало 2023 года |
на начало 2024 года |
на начало 2025 года |
увеличение/ уменьшение численности пенсионеров за 2024 год |
|
Всего пенсионеров |
41 775,3 |
42 902,5 |
43 471,0 |
+568,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
пенсионеров - получателей страховой пенсии* |
37 873,7 |
38 931,5 |
39 427,9 |
+496,4 |
из них: |
|
|
|
|
пенсионеров - получателей накопительной пенсии |
107,0 |
209,9 |
286,1 |
+76,2 |
пенсионеров - получателей срочной пенсионной выплаты |
41,4 |
48,2 |
51,6 |
+3,4 |
пенсионеров - получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
3 901,6 |
3 971,0 |
4 043,1 |
+72,1 |
из них: |
|
|
|
|
пенсионеров, получающих социальные пенсии |
3 360,6 |
3 416,2 |
3 472,7 |
+56,5 |
Кроме того, военные пенсионеры - получатели страховой пенсии по старости |
780,9 |
781,3 |
781,7 |
+0,4 |
------------------------------
* С учетом получателей страховых пенсий федеральных государственных гражданских служащих, летчиков-испытателей, космонавтов и членов их семей.
------------------------------
2.2. Мероприятия по увеличению пенсий и поддержанию материального обеспечения пенсионеров, планируемые в 2024 году и на плановый период 2025 и 2026 годов
Расходы на выплату страховых пенсий на 2024 - 2026 годы определены с учетом реализации норм Федерального закона N 350-ФЗ и Указа Президента Российской Федерации N 204 в части темпа роста страховых пенсий не ниже уровня инфляции, с учетом назначения страховой пенсии на 24 месяца ранее общеустановленного пенсионного возраста гражданам, имеющим страховой стаж 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно), а также назначения страховой пенсии по старости при достижении возраста 56 лет женщинам, родившим и воспитавшим до 8 лет четырех детей, и возраста 57 лет женщинам, родившим и воспитавшим до возраста 8 лет троих детей.
Индексация страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней в 2024 году определена по уровню инфляции 2023 года - 7,5% , в соответствии с частью 13 статьи 10 Федерального закона N 350-ФЗ о приостановлении до 1 января 2025 г. действия частей 20 - 23 статьи 15, частей 6 и 7 статьи 16 и части 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях". С 1 января 2024 года фиксированная выплата к страховой пенсии определена в размере 8 134,88 рублей. В результате увеличение ежемесячного размера средней страховой пенсии превысит 1 000 рублей.
В 2025 и 2026 годах индексация страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней запланирована в соответствии с положениями действующего законодательства.
Индексация социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению определена в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) с 1 апреля ежегодно по прогнозному индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год (2024 год - 7,5%, 2025 год - 9,5%, 2026 год - 10,3 процента).
2.3. Средние размеры пенсий
Средние размеры пенсий в 2024 году с учетом запланированных мероприятий по их индексации (увеличению) составят:
(рублей)
|
Отчет |
Прогноз на 2024 год |
||
на конец 2022 года |
на конец 2023 года |
на конец 2024 года |
увеличение за 2024 год, рублей (%) |
|
Страховая пенсия |
19 123,45 |
20 126,37 |
21 394,03 |
1 267,66 (6,3%) |
Страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров |
20 842,21 |
21 777,20 |
23 244,55 |
1 467,35 (6,7%) |
Социальная пенсия |
12 133,04 |
12 524,30 |
13 463,62 |
939,32 (7,5%) |
Соотношение среднегодового размера страховой пенсии с ПМП составит: в 2024 году - 160,9%, в 2025 году - 153,9%, в 2026 году - 147,4%.
Соотношение среднегодового размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров с ПМП составит: в 2024 году - 175,4%, в 2025 году - 168,5%, в 2026 году - 162,4%.
Соотношение среднегодового размера социальной пенсии с ПМП составит: в 2024 году - 99,6%, в 2025 году - 99,1%, в 2026 году - 98,9%.
Среднегодовой размер накопительной пенсии составит: в 2024 году - 1 605,25 рублей, в 2025 году - 1 897,84 рублей, в 2026 году - 2 141,93 рублей.
Среднегодовой размер срочной пенсионной выплаты составит: в 2024 году - 2 474,95 рублей, в 2025 году - 2 631,40 рублей, в 2026 году - 2 787,85 рублей.
3. Расходы бюджета Фонда
3.1. Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
3.1.1. Комплексы процессных мероприятий
3.1.1.1. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний"
В бюджете Фонда учтены расходы на ЕДВ и меры социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Расходы на осуществление ЕДВ с учетом доставки запланированы в 2024 году в общей сумме 21,27 млрд. рублей, в 2025 году - 21,80 млрд. рублей, в 2026 году - 22,2 млрд. рублей, в том числе в соответствии со следующими нормативными актами:
Закон N 1244-I: в 2024 году - 20,27 млрд. рублей, в 2025 году - 20,81 млрд. рублей, в 2026 году - 21,22 млрд. рублей, из них расходы на доставку в 2024 году составят 54,01 млн. рублей, в 2025 году - 55,34 млн. рублей, в 2026 году - 56,37 млн. рублей.
Федеральный закон N 2-ФЗ: в 2024 - 2026 годах - 0,6 млрд. рублей ежегодно, из них расходы на доставку составят в 2024 - 2025 годах - 2,41 млн. рублей ежегодно, в 2026 году - 2,39 млн. рублей.
Федеральный закон N 175-ФЗ: в 2024 году - 0,4 млрд. рублей, в 2025 году - 0,39 млрд. рублей, в 2026 году - 0,38 млрд. рублей, из них расходы на доставку составят в 2024 году 2,21 млн. рублей, в 2025 годах - 2,16 млн. рублей ежегодно, в 2026 году - 2,09 млн. рублей.
В общей сумме средств на осуществление ЕДВ учтены средства, направляемые Минфином России федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на осуществление ЕДВ лицам, проходящим (проходившим) указанную службу и имеющим право на получение государственной социальной помощи, включая выплаты в страны Балтии.
Расходы на компенсации в возмещении вреда гражданам, подвергшимся воздействию вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом N 1244-I осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2024 году в сумме 12,98 млрд. рублей, в 2025 году - 13,51 млрд. рублей, в 2026 году - 14,01 млрд. рублей, из них расходы на доставку составят 3,95 млн. рублей, 4,15 млн. рублей и 4,14 млн. рублей соответственно.
Расходы на компенсации в возмещении вреда гражданам, подвергшимся воздействию вследствие радиационных аварий, в соответствии с Федеральным законом N 175-ФЗ осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2024 году в сумме 122,60 млн. рублей, в 2025 году - 127,70 млн. рублей, в 2026 году - 132,38 млн. рублей, из них расходы на доставку в 2024 году составят 57,7 тыс. рублей, в 2025 году - 61,6 тыс. рублей, в 2026 году - 66,7 тыс. рублей.
Расходы на осуществление выплат пособий гражданам, подлежащим ОСС, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Законом N 1244-I осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2024 году в сумме 18,95 млн. рублей, в 2025 году - 22,43 млн. рублей, в 2026 году - 24,29 млн. рублей.
Расходы на осуществление выплаты пособий гражданам, подлежащим ОСС, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Федеральным законом N 175-ФЗ осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2024 году в сумме 412,1 тыс. рублей, в 2025 году - 487,9 тыс. рублей, в 2026 году - 528,4 тыс. рублей.
Расходы на осуществление выплаты пособий по временной нетрудоспособности гражданам, подлежащим ОСС, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Федеральным законом N 2-ФЗ осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2024 году в сумме 5,3 тыс. рублей, в 2025 году - 6,3 тыс. рублей, в 2026 году - 6,8 тыс. рублей.
Расходы на осуществление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, финансируемые за счет средств федерального бюджета, запланированы в 2024 году в сумме 11,68 млрд. рублей, в 2025 году - 12,17 млрд. рублей, в 2026 году - 12,61 млрд. рублей, из них расходы на доставку составят 5,85 млн. рублей, 6,09 млн. рублей, 6,31 млн. рублей соответственно.
3.1.1.2. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
В бюджете Фонда учтены расходы на реализацию государственных функций в части оказания социальной поддержки и осуществления ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, а также Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Средства на оказание социальной поддержки в установленном порядке направляются Фондом через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий по реализации статей 1, 4 - 9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и пункта 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4302-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" в 2024 году в сумме 77,47 млн. рублей, в 2025 году - 81,27 млн. рублей, в 2026 году - 85,01 млн. рублей.
Расходы на финансовое обеспечение ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы запланированы в 2024 году в сумме 1,73 млрд. рублей, в 2025 году - 1,91 млрд. рублей, в 2026 году - 2,10 млрд. рублей, из них расходы на доставку составят в 2024 году - 1,43 млн. рублей, в 2025 году - 1,58 млн. рублей, в 2026 году - 1,74 млн. рублей.
Среднегодовое число ЕДВ запланировано в 2024 году в количестве 1,6 тысяч, в 2025 году - 1,7 тысяч, в 2026 год - 1,8 тысяч.
Средства на оказание социальной поддержки в установленном порядке направляются Фондом через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий по реализации статей 1 - 6 1 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" в 2024 году в сумме 136,30 млн. рублей, в 2025 году - 142,98 млн. рублей, в 2026 году - 149,56 млн. рублей.
Расходы на финансовое обеспечение ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы запланированы в 2024 году в сумме 379,38 млн. рублей, в 2025 году - 339,45 млн. рублей, в 2026 году - 301,54 млн. рублей, из них расходы на доставку в 2024 году составят 1,30 млн. рублей, в 2025 году - 1,17 млн. рублей, в 2026 году - 1,04 млн. рублей.
Среднегодовое число ЕДВ запланировано в 2024 году в количестве 0,5 тысячи, в 2025 году - 0,4 тысячи, в 2026 году - 0,3 тысячи.
3.1.1.3. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий"
В бюджете Фонда учтены средства федерального бюджета на финансовое обеспечение выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения (далее - ДЕМО) некоторым категориям граждан, а также выплат ДЕМО гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 2014 г. N 311 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике", Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2017 г. N 311 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих в Государстве Израиль" на 2024 год в сумме 1,24 млрд. рублей, в 2025 году - 1,06 млрд. рублей, в 2026 году - 0,91 млрд. рублей, из них расходы на доставку составят 8,03 млн. рублей, 6,82 млн. рублей и 5,82 млн. рублей соответственно.
Размеры ДЕМО по категориям получателей установлены в сумме 500 рублей или 1 000 рублей (индексация не предусмотрена).
В бюджете Фонда учтены расходы на ЕДВ ветеранам в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в 2024 году в сумме 102,18 млрд. рублей, в 2025 году - 110,94 млрд. рублей, в 2026 году - 119,90 млрд. рублей, из них расходы на доставку составят 199,80 млн. рублей, 216,95 млн. рублей и 234,47 млн. рублей соответственно.
Среднегодовое число ЕДВ в 2024 - 2025 годах запланировано в количестве 2,2 млн. ежегодно, в 2026 году - 2,3 млн. В общей сумме средств на осуществление ЕДВ учтены средства, направляемые Минфином России федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на осуществление ЕДВ лицам, проходящим (проходившим) указанную службу и имеющим право на получение государственной социальной помощи, включая выплаты в страны Балтии.
В бюджете Фонда учтены расходы на финансовое обеспечение ЕДВ военнослужащим, проходившим военную службу в составе 6 парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76 гвардейской воздушно-десантной дивизии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2020 г. N 180 "О дополнительных мерах социальной защиты некоторых категорий граждан Российской Федерации". Расходы на осуществление ЕДВ запланированы в 2024 году в сумме 53,54 млн. рублей, в 2025 году - 56,08 млн. рублей, в 2026 году - 58,34 млн. рублей, из них расходы на доставку составят 84,0 тыс. рублей, 87,9 тыс. рублей, 91,5 тыс. рублей соответственно.
Расходы на выплату ежемесячного дополнительного материального обеспечения лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка (смешанных миротворческих сил) в зоне грузино-осетинского конфликта, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 263 "О дополнительном материальном обеспечении лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта" запланированы в 2024 году в сумме 61,19 млн. рублей, в 2025 году - 67,29 млн. рублей, в 2026 году - 73,70 млн. рублей, из них расходы на доставку в 2024 году составят 34,5 тыс. рублей, в 2025 году - 38,1 тыс. рублей, в 2026 году - 41,8 тыс. рублей.
Расходы на предоставление единовременных выплат некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием, 67-летием, 70-летием, 73-летием, 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов запланированы на 2024 год в общей сумме 791,4 тыс. рублей, в том числе:
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. N 247 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 30,2 тыс. рублей, в том числе расходы на доставку составят 0,2 тыс. рублей;
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 595 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 30,2 тыс. рублей, в том числе расходы на доставку - 0,2 тыс. рублей;
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 50,4 тыс. рублей, в том числе расходы на доставку - 0,4 тыс. рублей;
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 50,3 тыс. рублей, в том числе расходы на доставку - 0,3 тыс. рублей;
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 630,3 тыс. рублей, в том числе расходы на доставку - 5,3 тыс. рублей.
Также в бюджете Фонда учтены расходы на финансовое обеспечение единовременной выплаты гражданам Российской Федерации, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в связи с 80-й годовщиной открытия Дороги жизни, в 2024 году в сумме 501,5 тыс. рублей, в том числе расходы на доставку - 1,5 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение предоставления единовременных выплат будет осуществляться за счет переходящих остатков средств федерального бюджета на указанные цели, образовавшихся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2024 г.
Кроме того, в бюджете Фонда учтены средства федерального бюджета на финансовое обеспечение ежегодной денежной выплаты к Дню Победы гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" в 2024 году в сумме 116,87 млн. рублей, в 2025 году - 80,71 млн. рублей, в 2026 году - 55,74 млн. рублей, из них расходы на доставку составят 0,78 млн. рублей, 0,54 млн. рублей и 0,37 млн. рублей соответственно. Размер ежегодной денежной выплаты установлен в сумме 10 000 рублей (индексация не предусмотрена).
3.1.1.4. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки инвалидам"
В бюджете Фонда учтены расходы на выплаты ДЕМО некоторым категориям граждан Российской Федерации, а также выплат ДЕМО гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы", финансируемые за счет средств федерального бюджета, которые в 2024 году составят - 542,50 млн. рублей, в 2025 году - 528,13 млн. рублей, в 2026 годах 514,17 млн. рублей, из них расходы на доставку составят в 2024 - 2025 годах - 1,6 млн. рублей, в 2026 году - 1,5 млн. рублей.
Размеры ДЕМО по категориям получателей установлены в сумме 1 000 рублей (индексация не предусмотрена).
Кроме того в бюджете Фонда учтены расходы на осуществление ЕДВ инвалидам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в 2024 году в сумме 402,55 млрд. рублей, в 2025 году - 417,61 млрд. рублей, в 2026 году - 429,97 млрд. рублей, из них расходы на доставку в 2024 году составят 1,94 млрд. рублей, в 2025 году - 2,02 млрд. рублей, в 2026 году - 2,08 млрд. рублей. Среднегодовое число ЕДВ запланировано в 2024 году в количестве 10,8 млн, в 2025 году - 10,7 млн, в 2026 году - 10,6 миллионов.
В общей сумме средств на осуществление ЕДВ учтены средства, направляемые Минфином России федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на осуществление ЕДВ лицам, проходящим (проходившим) указанную службу и имеющим право на получение государственной социальной помощи, включая выплаты в страны Балтии.
3.1.1.5. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки семьям с детьми"
В бюджете Фонда предусмотрены расходы в соответствии с Федеральным законом N 81-ФЗ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета:
на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка: в 2024 году в сумме 1 635,11 млрд. рублей, в 2025 году - 1 759,58 млрд. рублей, в 2026 году - 2 037,41 млрд. рублей; расходы на доставку в 2024 году составят 0,33 млрд. рублей, в 2025 году - 0,35 млрд. рублей, в 2026 году - 0,41 млрд. рублей (финансовое обеспечение выплаты частично осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации);
на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим ОСС, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами): в 2024 году в сумме 23,74 млрд. рублей, в 2025 году - 15,45 млрд. рублей, в 2026 году - 15,92 млрд. рублей; расходы на доставку составят 4,50 млн. рублей, 3,07 млн. рублей, 3,15 млн. рублей соответственно;
на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву: в 2024 году в сумме 6,80 млрд. рублей, в 2025 году - 6,31 млрд. рублей, в 2026 году - 5,15 млрд. рублей; расходы на доставку составят 369,9 тыс. рублей, 344,4 тыс. рублей, 277,0 тыс. рублей соответственно.
В части ОСС в соответствии с Федеральным законом N 81-ФЗ предусмотрены расходы:
на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет: на 2024 год в сумме 216,87 млрд. рублей, на 2025 год - 244,57 млрд. рублей, на 2026 год - 260,04 млрд. рублей на оплату 11 808,58 тыс. пособий, 11 258,03 тыс. пособий и 11 057,08 тыс. пособий соответственно;
на выплату единовременного пособия при рождении ребенка: на 2024 год в сумме 22,35 млрд. рублей на оплату 829,8 тыс. пособий, на 2025 год - 23,03 млрд. рублей на оплату 816,6 тыс. пособий, на 2026 год - 23,76 млрд. рублей на оплату 809,5 тыс. пособий;
на выплату пособия по беременности и родам: на 2024 год в сумме 158,84 млрд. рублей на оплату 105,65 млн. дней, на 2025 год - 184,29 млрд. рублей на оплату 103,98 млн. дней, на 2026 год - 197,48 млрд. рублей на оплату 103,08 млн. дней.
Размеры пособий застрахованным лицам, имеющим детей, установленные в фиксированном размере в 2024 - 2026 годах, определены с учетом их ежегодной индексации с 1 февраля на индекс потребительских цен предыдущего года.
Данные по размерам указанных пособий, примененные при расчете, приведены в таблице:
(рублей)
Наименование показателя |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
Единовременное пособие при рождении ребенка: |
|
|
|
с 1 января соответствующего года |
22 909,03 |
24 627,21 |
25 735,43 |
с 1 февраля соответствующего года |
24 627,21 |
25 735,43 |
26 764,85 |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет работающим гражданам |
|
|
|
Минимальный размер: |
|
|
|
с 1 января соответствующего года |
8 591,47 |
9 235,83 |
9 651,44 |
с 1 февраля соответствующего года |
9 235,83 |
9 651,44 |
10 037,50 |
Определение расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и на выплату пособия по беременности и родам гражданам, подлежащим ОСС, осуществлялось исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, учитываемого в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов. В связи с увеличением предельной величины базы для исчисления страховых взносов увеличатся максимальные размеры пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в 2024 году в 1,5 раза по сравнению с 2023 годом, а в 2025 году более чем в 2 раза по сравнению с текущим размером выплат.
Предельные размеры пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет:
Размер среднего заработка (%) |
Предельная сумма выплаты в месяц, рублей |
||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|
40 |
49 123,07 |
68 995,51 |
76 657,97 |
Предельные размеры пособия по беременности и родам гражданам, подлежащим ОСС:
Размер среднего заработка (%) |
Предельная сумма выплаты в месяц, рублей |
||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|
100 |
122 807,67 |
172 488,77 |
191 644,93 |
Максимальный размер пособия по беременности и родам при продолжительности отпуска по беременности и родам 140 календарных дней составит в 2024 году 565 562,2 рублей, в 2025 году - 794 355,80 рублей и в 2026 году - 882 575,40 рублей.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 256-ФЗ на предоставление МСК на формирование накопительной пенсии предусмотрено направление указанных средств по другим направлениям использования средств МСК в 2024 - 2026 годах в сумме 21,0 млн. рублей ежегодно.
3.1.1.6. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки пенсионерам"
Расходы на выплату ФСД в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда.
Выплата ФСД осуществляется неработающим пенсионерам, у которых минимальный уровень пенсионного обеспечения с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, окажется ниже величины ПМП в субъекте Российской Федерации, не превышающей величину ПМП в целом по Российской Федерации (в 2024 - 2026 годах - 2,9 млн. человек ежегодно).
Расходы на ФСД запланированы в 2024 году в сумме 133,38 млрд. рублей, в 2025 году - 148,42 млрд. рублей, в 2026 году -170,20 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2024 году составят 538,04 млн. рублей, в 2025 году - 595,16 млн. рублей, в 2026 году - 687,41 млн. рублей.
Расходы на ФСД предусмотрены с учетом превышения уровня материального обеспечения неработающего пенсионера над величиной ПМП в субъекте Российской Федерации, не превышающего величины ПМП в целом по Российской Федерации, в каждом году на сумму индексаций пенсий и ЕДВ в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
В бюджете Фонда учтены средства федерального бюджета на осуществление расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии со статьей 34 Закона N 4520-I: на 2024 год в сумме 4,44 млрд. рублей, на 2025 год - 4,83 млрд. рублей, на 2026 год - 5,37 млрд. рублей. Запланированные средства в установленном порядке направляются на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда указанным категориям пенсионеров (с учетом расходов на доставку сумм компенсации), финансовое обеспечение указанной выплаты по исковым требованиям граждан на основании вступивших в законную силу решений судов, изготовление специальных талонов (направлений) на получение в транспортных организациях проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно. Расходы на доставку составят в 2024 году 8,02 млн. рублей, в 2025 году - 7,35 млн. рублей, в 2026 году - 8,15 млн. рублей.
Порядок финансирования указанных мероприятий определен постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно".
Расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в соответствии с частью 6 статьи 35 Закона N 4520-I, запланированы в 2024 году в сумме 402,50 млн. рублей, в 2025 году - 397,67 млн. рублей, в 2026 году - 392,91 млн. рублей и осуществляются за счет средств федерального бюджета.
Порядок компенсации указанных мероприятий определен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей".
3.1.1.7. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
Расходы на выплату ДЕМО в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" и выплат ДЕМО, установленного другими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятыми до вступления в силу указанного Федерального закона, осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2024 году в сумме 2,77 млрд. рублей, в 2025 году - 2,69 млрд. рублей, в 2026 году - 2,64 млрд. рублей, из них расходы на доставку составят 9,03 млн. рублей, 8,77 млн. рублей и 8,62 млн. рублей соответственно.
Расходы на компенсационные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" запланированы в 2024 году в сумме 42,55 млрд. рублей, в 2025 году - 42,93 млрд. рублей, в 2026 году - 43,28 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2024 - 2026 годах составят 0,4 млрд. рублей ежегодно.
Выплаты осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда. Размер выплаты установлен в сумме 1 200 рублей в месяц с применением к нему районного коэффициента в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 г. N 774 "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами". Среднегодовое число нетрудоспособных граждан, за которыми осуществляется уход, в 2024 - 2026 годах запланировано в количестве 2,8 млн. человек ежегодно.
Расходы на ежемесячные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы", финансируемые за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда, запланированы в 2024 году в сумме 77,92 млрд. рублей, в 2025 году - 81,04 млрд. рублей, в 2026 году - 84,30 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2024 - 2026 годах составят 0,3 млрд. рублей ежегодно. Размер выплаты установлен с применением районного коэффициента в сумме 10 000 рублей в месяц родителям (усыновителям), опекунам (попечителям), а также в случае ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства другим лицам в сумме 1 200 рублей в месяц. Среднегодовая численность детей-инвалидов и инвалидов с детства, за которыми осуществляется уход, в 2024 году запланирована в количестве 0,7 млн. человек, в 2025 и 2026 годах - 0,8 млн. человек.
Расходы на выплату социальных пособий на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за неработавших на день смерти умерших пенсионеров (далее - выплата пособий и оказание услуг по погребению) определены с учетом ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
Расходы на выплату пособий и оказание услуг по погребению за умерших пенсионеров, получавших пенсию по государственному пенсионному обеспечению, за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда, определены исходя из ожидаемой численности получателей в 2024 - 2026 годах 53,42 тыс. человек ежегодно и составят: в 2024 году 482,61 млн. рублей, в 2025 году - 505,46 млн. рублей, в 2026 году - 528,21 млн. рублей. Расходы на доставку составят в 2024 году 3,74 млн. рублей, в 2025 году - 3,91 млн. рублей, в 2026 году - 4,09 млн. рублей.
Расходы на выплату пособий и оказание услуг по погребению умерших пенсионеров - получателей страховой или накопительной пенсии, не работавших на день смерти, определены исходя из ожидаемой общей численности получателей в 2024 - 2026 годах 1,4 млн. человек ежегодно.
Расходы на указанные цели, финансируемые за счет средств бюджета Фонда на ОПС, запланированы в 2024 году в сумме 12,50 млрд. рублей, в 2025 году - 13,09 млрд. рублей, в 2026 году - 13,68 млрд. рублей. Расходы на доставку - 90,24 млн. рублей, 94,51 млн. рублей и 98,77 млн. рублей соответственно.
Расходы за счет средств, передаваемых бюджету Фонда из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на выплату пособий и оказание услуг по погребению умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, определены исходя из ожидаемой общей численности получателей в 2024 - 2026 годах - 0,13 тыс. человек, в 2024 году составят 1,19 млн. рублей, в 2025 году - 1,25 млн. рублей, в 2026 году - 1,30 млн. рублей. Расходы на доставку - 13,1 тыс. рублей, 14,3 тыс. рублей и 14,4 тыс. рублей соответственно.
Расходы на выплату социального пособия на погребение либо возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих, в 2024 - 2026 годах определены с учетом их ежегодной индексации с 1 февраля на индекс потребительских цен предыдущего года составят в 2024 году 823,50 млн. рублей, в 2025 году - 862,48 млн. рублей, в 2026 году - 897,33 млн. рублей на оплату 89,88 тыс. пособий в 2024 - 2026 годах ежегодно.
Размеры пособия определены:
с 1 января 2024 г. в сумме 7 793,48 рублей, с 1 февраля 2024 г. - 8 377,99 рублей;
с 1 января 2025 г. в сумме 8 377,99 рублей, с 1 февраля 2025 г. - 8 755,00 рублей;
с 1 января 2026 г. в сумме 8 755,00 рублей, с 1 февраля 2026 г. - 9 105,20 рублей.
Расходы на компенсационные выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2024 году в сумме 42,10 млн. рублей, в 2025 году - 43,83 млн. рублей, в 2026 году - 45,44 млн. рублей.
На оплату четырех дополнительных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами, осуществляемую за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда, в 2024 - 2026 годах предусмотрено 9,22 млрд. рублей, 9,84 млрд. рублей, 10,47 млрд. рублей соответственно.
Расходы на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2024 году в сумме 8,15 млрд. рублей, в 2025 году - 8,46 млрд. рублей, в 2026 году - 8,80 млрд. рублей.
На осуществление компенсации в возмещение вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) в 2024 - 2026 годах за счет средств федерального бюджета запланировано 72,4 млн. рублей ежегодно.
На осуществление специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования предусмотрен межбюджетный трансферт из бюджета ФОМС в 2024 - 2026 годах в объеме 96,34 млрд. рублей ежегодно.
Расходы на единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2024 - 2026 годах в сумме 70,1 тыс. рублей ежегодно. Расходы на доставку в 2024 - 2026 годах составят 0,1 тыс. рублей ежегодно.
В бюджете Фонда предусмотрены расходы на осуществление специальной социальной выплаты:
медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2024 году в сумме 63,0 тыс. рублей;
работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание социальных услуг) гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в 2024 году в сумме 59,4 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет переходящих остатков средств, образовавшихся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2024 г.
3.1.1.8. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки отдельным категориям государственных служащих, уволенным из их числа, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов государственной власти, гражданам, проходившим военные сборы, инвалидам вследствие военной травмы, погибшим (умершим) или получившим увечья при исполнении служебных обязанностей, и членам их семей"
В бюджете Фонда предусмотрены расходы на пособия и компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", осуществляемые за счет средств федерального бюджета, в 2024 году в сумме 9,96 млрд. рублей, в 2025 году - 10,36 млрд. рублей, в 2026 году - 10,77 млрд. рублей, из них расходы на доставку составят 23,56 млн. рублей, 24,49 млн. рублей и 25,40 млн. рублей соответственно.
Расходы на ежемесячные пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 481 "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях)" запланированы в 2024 году в сумме 37,21 млн. рублей, в 2025 году - 38,67 млн. рублей, в 2026 году - 40,20 млн. рублей, из них расходы на доставку составят 66,6 тыс. рублей, 69,2 тыс. рублей, 72,0 тыс. рублей соответственно.
Расходы на выплату пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1051 "О порядке предоставления пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации " запланированы в 2024 году в сумме 29,69 млн. рублей, в 2025 году - 31,03 млн. рублей, в 2026 году - 32,27 млн. рублей, из них расходы на доставку составят 5,6 тыс. рублей, 5,9 тыс. рублей, 6,1 тыс. рублей соответственно.
Расходы на выплату компенсаций членам семей погибших военнослужащих в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг" предусмотрены в 2024 - 2026 годах в сумме 5,80 млрд. рублей ежегодно, из них расходы на доставку составят 1,54 млн. рублей ежегодно.
Расходы на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца" предусмотрены в 2024 - 2026 годах в сумме 0,55 млрд. рублей ежегодно, из них расходы на доставку составят 115,9 тыс. рублей ежегодно.
3.1.1.9. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление выплат по страховому обеспечению обязательного социального страхования"
В части ОСС в бюджете Фонда предусмотрены:
расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности: на 2024 год в сумме 678,40 млрд. рублей на оплату 456,77 млн. дней; на 2025 год - 703,34 млрд. рублей на оплату 401,71 млн. дней, на 2026 год - 754,43 млрд. рублей на оплату 398,63 млн. дней;
расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет: в 2024 году в сумме 4,20 млрд. рублей, в 2025 году - 4,97 млрд. рублей, в 2026 году - 5,38 млрд. рублей.
При определении расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности по ОСС учитывались положения и нормы, предусматривающие:
выплату пособия за счет средств Фонда начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности (первые три дня оплачиваются за счет средств работодателя);
исчисление размера пособия исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, учитываемого в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов;
следующие предельные размеры пособий исходя из периодов страхового стажа:
Страховой стаж |
Размер среднего заработка (%) |
Предельная сумма выплаты в месяц, рублей |
||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||
До 5 лет |
60 |
73 684,60 |
103 493,26 |
114 986,96 |
От 5 лет до 8 лет |
80 |
98 246,14 |
137 991,02 |
153 315,94 |
Свыше 8 лет |
100 |
122 807,67 |
172 488,77 |
191 644,93 |
В связи с увеличением предельной величины базы для исчисления страховых взносов при средней продолжительности больничного 11 дней начиная с 2024 года максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности увеличивается и составит в 2024 году - 44 437,0 рублей (в 1,5 раза больше по сравнению с 2023 годом), в 2025 году - 62 413,67 рублей, в 2026 году - 69 345,21 рублей.
В части НС в бюджете Фонда предусмотрены следующие расходы.
Расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности по НС на 2024 год в сумме 3,73 млрд. рублей, на 2025 год - 4,15 млрд. рублей, на 2026 год - 4,49 млрд. рублей (из расчета числа оплаченных дней на уровне 2 116,11 тыс. дней ежегодно).
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона N 125-ФЗ увеличен размер единовременной страховой выплаты лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, с 1 млн. рублей до 2 млн. рублей в 2024 - 2026 годах.
Расходы на ежегодное финансовое обеспечение 10 324 единовременных страховых выплат составят в 2024 году 4,05 млрд. рублей, в 2025 и 2026 годах - 4,07 и 4,09 млрд. рублей соответственно.
Сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по НС застрахованному, предусмотрена с учетом ее ежегодной индексации с 1 февраля на индекс потребительских цен предыдущего года.
Указанная сумма учтена в размере:
с 1 января 2024 г. - 131 731,99 рублей, с 1 февраля 2024 г. - 141 611,89 рублей;
с 1 января 2025 г. - 141 611,8 рублей, с 1 февраля 2025 г. - 147 984,43 рублей;
с 1 января 2026 г. - 147 984,43 рублей, с 1 февраля 2026 г. - 153 903,81 рублей
Расходы на ежегодное финансовое обеспечение 6 093,90 тысяч ежемесячных страховых выплат предусмотрены на 2024 год в сумме 96,46 млрд. рублей, на 2025 год - 100,54 млрд. рублей, на 2026 год - 104,33 млрд. рублей.
Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты учтен в размере:
с 1 января 2024 г. - 101 288,68 рублей, с 1 февраля 2024 г. - 108 885,33 рублей;
с 1 января 2025 г. - 108 885,33 рублей, с 1 февраля 2025 г. - 113 785,17 рублей;
с 1 января 2026 г. - 113 785,17 рублей, с 1 февраля 2026 г. - 118 336,58 рублей.
Расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников на 2024 год в сумме 39,68 млрд. рублей, из них на финансовое обеспечение предупредительных мер - 28,66 млрд. рублей, на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию - 11,02 млрд. рублей (в том числе на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - 6,39 млрд. рублей), на 2025 год в сумме 45,20 млрд. рублей, из них на финансовое обеспечение предупредительных мер 33,74 млрд. рублей, на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию - 11,46 млрд. рублей (в том числе на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - 6,72 млрд. рублей), на 2026 год в сумме 51,13 млрд. рублей, из них на финансовое обеспечение предупредительных мер - 39,21 млрд. рублей, на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию - 11,92 млрд. рублей (в том числе на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - 7,05 млрд. рублей).
Объем средств на финансовое обеспечение указанной статьи расходов определен с учетом продления предоставления возможности страхователям с численностью работающих до 100 человек при обращении за финансовым обеспечением предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний для его расчета исходить из их отчетных данных за три предшествующих года в случае, если они не воспользовались финансовым обеспечением указанных мер в предшествующие два года.
Расходы на доставку и пересылку страховых выплат запланированы на 2024 год в сумме 0,24 млрд. рублей, на 2025 год - 0,25 млрд. рублей, на 2026 год - 0,26 млрд. рублей.
Расходы на выплату капитализированных повременных платежей запланированы в 2024 году в сумме 110,57 млн. рублей, в 2025 году - 136,54 млн. рублей, в 2026 году - 168,64 млн. рублей.
Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов запланированы в 2024 году в сумме 366,55 млн. рублей, в 2025 году - 433,86 млн. рублей, в 2026 году - 469,82 млн. рублей.
Расходы на выплату пособий по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов запланированы в 2024 году в сумме 18,2 тыс. рублей, в 2025 году - 21,4 тыс. рублей и в 2026 году - 23,2 тыс. рублей.
Расходы на дополнительные социальные гарантии лицам, направленным (командированным), выполняющим работы на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и членам их семей в 2024 - 2026 годах запланированы в сумме 900,0 млн. рублей ежегодно.
Расходы на дополнительные страховые гарантии отдельным категориям медицинских работников в виде единовременной страховой выплаты запланированы в 2024 году в сумме 223,5 тыс. рублей. Финансовое обеспечение страховых выплат осуществляется за счет переходящих остатков средств, образовавшихся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2024 г.
3.1.1.10. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью"
Расходы на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью предусмотрены в 2024 году в сумме 1,53 млрд. рублей, в 2025 и 2026 годах - 1,63 млрд. рублей ежегодно, из них расходы на доставку в 2024 - 2026 годах - 0,5 млн. рублей ежегодно.
3.2. Федеральные проекты, не входящие в состав национальных проектов
3.2.1. Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"
Расходы на МСК в соответствии с Федеральным законом N 256-ФЗ предусмотрены в 2024 году в сумме 495,07 млрд. рублей, исходя из ожидаемого количества обращений - 1 063,7 тыс. человек, в 2025 году - 530,85 млрд. рублей (1 067,9 тыс. человек), в 2026 году - 565,45 млрд. рублей (1 070,8 тыс. человек), включая расходы на предоставление МСК гражданам Российской Федерации, проживающим за пределами Российской Федерации.
Размер МСК определен исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в 2024 году - 7,5%, в 2025 году - 4,5%, в 2026 году - 4,0% и составит:
при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно, а также в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, в 2024 году - 630 967,72 рублей, в 2025 году - 659 361,27 рублей, в 2026 году - 685 735,72 рублей;
в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года, а также в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло, в 2024 году - 833 800,37 рублей, в 2025 году - 871 321,39 рублей, в 2026 году - 906 174,25 рублей.
Указанные средства на основании поданных заявлений о распоряжении средствами МСК в установленном порядке направляются:
на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на компенсацию расходов, связанных с приобретением товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
на улучшение жилищных условий без привлечения кредитных средств;
на получение образования ребенком (детьми);
на формирование накопительной пенсии матери - по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка;
на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 418-ФЗ), независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка.
Средства МСК, направляемые по заявлениям на формирование накопительной пенсии матери, будут передаваться в негосударственные пенсионные фонды и в управляющие компании с отражением по соответствующей целевой статье расходов и в составе остатка средств пенсионных накоплений.
Расходы в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка финансируются за счет средств федерального бюджета и предусмотрены в 2024 году в сумме 81,16 млрд. рублей, в 2025 году - 29,25 млрд. рублей.
3.2.2. Федеральный проект "Социальное казначейство"
В бюджете Фонда запланированы средства на реализацию концепции "Социальное казначейство" и интеграции систем с Единой цифровой платформой в социальной сфере (далее - ГИС ЕЦП), которые осуществляются за счет средств бюджета Фонда. На указанные цели предусмотрено в 2024 году - 6,72 млрд. рублей, в 2025 году - 5,23 млрд. рублей, в 2026 году - 6,54 млрд. рублей, в том числе:
на обеспечение реализации возможности граждан получать адресную поддержку проактивно или на основании заявлений (без истребования документов) посредством внедрения единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере: в 2024 году - 5,15 млрд. рублей, в 2025 году - 3,86 млрд. рублей, в 2026 году - 5,66 млрд. рублей;
на создание и внедрение комплексной системы обеспечения информационной безопасности ГИС ЕЦП: в 2024 году - 1,27 млрд. рублей, в 2025 году - 1,10 млрд. рублей, в 2026 году - 0,58 млрд. рублей;
на сопровождение и развитие информационной системы "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" в 2024 - 2026 годах - по 0,3 млрд. рублей ежегодно.
В распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 431-р "Об утверждении Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года" распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2023 г. N 1184-р внесены изменения, согласно которым информационная система хранения, обработки и анализа данных включает в себя:
хранилище данных сферы социального обеспечения, предназначенное для сбора в режиме реального времени и хранения полной информации о состоянии сферы социального обеспечения (сведений о гражданах и страхователях и процессах взаимодействия с ними);
подсистему аналитики и прогнозирования, предоставляющую инструменты для получения качественной и непротиворечивой статистической и аналитической отчетности, принятия качественных управленческих решений. Работа с данными должна осуществляться в соответствии с целевой архитектурой;
подсистему консолидации и нормализации данных, предназначенную для обеспечения формирования единого пространства непротиворечивых данных, в том числе при осуществлении мероприятий по замещению и интеграции в состав единой цифровой платформы используемых в настоящее время Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы информационных систем, а также при миграции исторических данных из иных информационных систем, включая государственные и ведомственные информационные системы органов государственной и муниципальной власти, в процессе развития и функционирования единой цифровой платформы.
Создание ГИС ЕЦП осуществляется в несколько этапов, утвержденных планом реализации Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 431-р, а также устанавливается в качестве основной задачи инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года "Социальное казначейство", утвержденной в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р.
Расходы на создание и внедрение комплексной системы обеспечения информационной безопасности государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" увеличились в связи с необходимостью расширения компонентов КСОИБ ЕЦП для обеспечения 2-й очереди ЕЦП, а также на основании более точной оценки стоимости работ по сопровождению КСОИБ ЕЦП (приобретение дополнительного оборудования и программного обеспечения для защиты информации в рамках импортозамещения, а также в связи с необходимостью продления лицензий на программное обеспечение, приобретение сертификатов на сопровождение средств защиты информации, так как срок действия лицензий и сертификатов 1 год, ранее были бессрочными).
Для реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 1994 и распоряжения Правительства Российской Федерации N 431-р необходимо провести доработку ИС ЕКЦ. Для реализации задач по развитию ИС ЕКЦ, а также миграции в импортозамещенную ГЕОП, необходимо заключение государственных контрактов, что также потребует увеличение бюджетных ассигнований.
В соответствии с приказом Минфина России от 8 июня 2021 г. N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов) ", заключением Счетной палаты Российской Федерации от 26 июня 2023 года N ЗКМ-86/12-03 по результатам внешней проверки Счетной палаты Российской Федерации отчета об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2022 год расходы по ИС АХД необходимо отражать по целевой статье расходов 03 2 5D 92918.
Данные изменения потребовали корректировку средств по КБК, а именно, направление расходов по обеспечению деятельности на платформенные КБК без дополнительного финансирования.
3.3. Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
3.3.1. Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"
Фонд вправе осуществлять оплату медицинским организациям и иным организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи) и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на учет в указанных организациях, со стоимостью родового сертификата в размере 12 тыс. рублей, за счет средств, перечисленных из бюджета ФОМС.
Расходы предусмотрены в 2024 году в объеме 12,58 млрд. рублей, в 2025 году - 12,38 млрд. рублей и в 2026 году - 12,27 млрд. рублей.
3.4. Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда"
3.4.1. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий"
Расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР), включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляются за счет средств федерального бюджета. Расчет потребности осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1137 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов", общий размер субвенций определяется путем суммирования размеров субвенций, рассчитанных для каждого субъекта Российской Федерации.
Общая потребность в средствах федерального бюджета на обеспечение инвалидов ТСР составляет:
- на 2024 год - 55,78 млрд. рублей, в т.ч. административные расходы - 1,74 млрд. рублей;
- на 2025 год - 55,89 млрд. рублей, в т.ч. административные расходы - 1,85 млрд. рублей;
- на 2026 год - 55,96 млрд. рублей, в т.ч. административные расходы - 1,92 млрд. рублей (с учетом индексации).
Расходы на оказание услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2024 - 2026 годах в сумме 300,0 млн. рублей ежегодно.
Расходы на осуществление выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2024 - 2026 годах в сумме 60,5 млн. рублей ежегодно. Расходы на доставку составят в 2024 - 2025 годах 18,2 тыс. рублей ежегодно, в 2026 году - 12,8 тыс. рублей.
3.5. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
3.5.1. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан"
В соответствии с Федеральным законом N 236-ФЗ в бюджете Фонда предусмотрены расходы на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период трудовой деятельности в Фонде, территориальных органах Фонда, обособленных подразделениях Фонда в 2024 - 2026 годах в сумме 204,0 млн. рублей ежегодно.
Предоставление работникам Фонда единовременной субсидии на приобретение жилого помещения осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 г. N 919 "О предоставлении работникам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений единовременной субсидии на приобретение жилого помещения".
3.6. Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения"
3.6.1. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
В бюджете Фонда предусмотрены расходы на предоставление субсидий юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан в 2024 году в сумме 97,62 млн. рублей.
Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет переходящих остатков средств, образовавшихся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2024 г.
4. Структура расходов бюджета Фонда по непрограммным направлениям деятельности
4.1. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
Расходы на выплату страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в 2024 году запланированы в сумме 10 030,83 млрд. рублей, в 2025 году - 10 446,47 млрд. рублей, в 2026 году - 10 878,89 млрд. рублей.
Расходы на доставку в 2024 году составят 37,30 млрд. рублей, в 2025 году - 38,85 млрд. рублей, в 2026 году - 40,44 млрд. рублей.
В общей сумме расходов по целевой статье расходов "Выплата страховой пенсии" отражены:
1) расходы на валоризацию расчетного пенсионного капитала (финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда);
2) расходы на выплату страховой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов (финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда). К возмещению подлежат расходы за периоды, указанные в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" за периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, или за лицом, достигшим возраста 80 лет, периоды проживания супругов военнослужащих и супругов работников дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации в местах, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, прохождения военной службы по призыву, а также на реализацию прав при установлении страховой пенсии отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";
3) расходы на выплату страховой пенсии гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (с учетом выплат за прошлые периоды, а также затрат на перевод пенсий за пределы Российской Федерации).
4.2. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"
Расходы на выплату накопительной пенсии запланированы в 2024 году в сумме 4,04 млрд. рублей, в 2025 году - 6,52 млрд. рублей, в 2026 году - 9,34 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 2,02 млн. рублей, 3,26 млн. рублей и 4,67 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2024 году составит 209,9 тыс. человек, в 2025 году - 286,1 тыс. человек, в 2026 году - 363,2 тыс. человек.
Корректировка размера накопительной пенсии на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов не запланирована. В случае получения государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва в 2023 году инвестиционного дохода, а также, если фактический размер корректирующего коэффициента по итогам 2023 года будет больше 1, корректировка накопительной пенсии будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва. В случае учета средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера накопительной пенсии при ее назначении или предыдущей корректировке, корректировка пенсии будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд управляющими компаниями.
Расходы на доставку накопительной пенсии в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 111-ФЗ) осуществляются за счет средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию.
4.3. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"
Расходы на осуществление срочной пенсионной выплаты запланированы в 2024 году в сумме 1,43 млрд. рублей, в 2025 году - 1,63 млрд. рублей, в 2026 году - 1,84 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 1,72 млн. рублей, 1,96 млн. рублей и 2,21 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2024 году составит 48,2 тыс. человек, в 2025 году - 51,6 тыс. человек, в 2026 году - 55,1 тыс. человек.
Корректировка размера срочной пенсионной выплаты на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов не запланирована. В случае получения государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва в 2023 году инвестиционного дохода, а также, если фактический размер корректирующего коэффициента по итогам 2023 года будет больше 1, корректировка срочной пенсионной выплаты будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва. В случае учета средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера срочной пенсионной выплаты при ее назначении или предыдущей корректировке, корректировка выплаты будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд управляющими компаниями.
Расходы на осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений запланированы в 2024 году в сумме 36,43 млрд. рублей, в 2025 году - 37,75 млрд. рублей, в 2026 году - 40,17 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 50,93 млн. рублей, 52,78 млн. рублей и 56,15 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2024 году составит 715,3 тыс. человек, в 2025 году - 718,1 тыс. человек, в 2026 году - 749,7 тыс. человек. Планируемый средний размер единовременной выплаты в 2024 году составит 50,9 тыс. рублей, в 2025 году - 52,5 тыс. рублей, в 2026 году - 53,5 тыс. рублей.
Расходы на доставку срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона N 111-ФЗ осуществляются за счет средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию.
4.4. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"
Расходы на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за счет резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию, запланированы в 2024 году в сумме 7,13 млрд. рублей, в 2025 году - 7,56 млрд. рублей, в 2026 году - 8,04 млрд. рублей.
4.5. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Расходы на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ запланированы в 2024 году в сумме 719,01 млрд. рублей, в 2025 году - 795,50 млрд. рублей, в 2026 году - 889,34 млрд. рублей, из них расходы на доставку в 2024 году составят 2,58 млрд. рублей, в 2025 году - 2,85 млрд. рублей, в 2026 году - 3,19 млрд. рублей.
Расходы осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.
В общей сумме расходов отражены расходы на выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (с учетом выплат за прошлые периоды, а также затрат на перевод указанных пенсий за пределы Российской Федерации).
4.6. Расходы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 995 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей Министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза ССР и РСФСР"
Расходы на выплату доплат к пенсиям в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 995 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей Министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза ССР и РСФСР" (далее - Указ N 995), распоряжением Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 491-рп "Об установлении лицам, замещавшим должности торговых представителей Союза ССР и торговых представителей Российской Федерации и получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), дополнительного ежемесячного материального обеспечения" и другими законодательными и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятыми после вступления в силу Указа N 995, запланированы в 2024 году в сумме 30,87 млн. рублей, в 2025 году - 30,07 млн. рублей, в 2026 году - 30,47 млн. рублей, из них расходы на доставку составят 17,7 тыс. рублей ежегодно.
Среднегодовое число получателей выплаты в 2024 - 2026 годах запланировано в количестве 0,14 тыс. человек, 0,12 тыс. человек и 0,11 тыс. человек соответственно.
Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.
4.7. Расходы в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными
Расходы на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" запланированы в 2024 году в сумме 2,35 млрд. рублей, в 2025 году - 2,44 млрд. рублей, в 2026 году - 2,60 млрд. рублей.
Расходы на доставку - 3,02 млн. рублей, 3,17 млн. рублей и 3,33 млн. рублей соответственно.
Финансовое обеспечение выплаты пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, с учетом расходов на их доставку в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета Фонда с последующим возмещением за счет средств, передаваемых бюджету Фонда из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на указанные цели.
4.8. Расходы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации"
В бюджете Фонда учтены расходы на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение гражданам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и (или) в военных представительствах Минобороны России, созданных в этих организациях, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 549 "О мероприятиях по совершенствованию системы социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации", осуществляемые за счет средств федерального бюджета.
Общая сумма расходов в 2024 году составит 9,06 млрд. рублей, в 2025 году - 9,79 млрд. рублей, в 2026 году - 10,85 млрд. рублей, в том числе расходы на доставку в 2024 году - в сумме 20,36 млн. рублей, в 2025 году - 22,00 млн. рублей, в 2026 год - 24,38 млн. рублей.
Расходы на указанные выплаты соответствуют объемам средств, предусмотренным проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов для направления в Минобороны России и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом".
4.9. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации"
Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", финансируемые за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, запланированы в 2024 году в сумме 10,42 млрд. рублей, в 2025 году - 11,18 млрд. рублей, в 2026 году - 11,99 млрд. рублей, из них расходы на доставку составят в 2024 году 14,74 млн. рублей, в 2025 году - 15,22 млн. рублей, в 2026 году - 15,72 млн. рублей.
4.10. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"
Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", финансируемые за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, запланированы в 2024 году в сумме 4,22 млрд. рублей, в 2025 году - 4,53 млрд. рублей, в 2026 году - 4,86 млрд. рублей, из них расходы на доставку в 2024 году составят 14,24 млн. рублей, в 2025 году - 14,56 млн. рублей, в 2026 году - 14,89 млн. рублей.
4.11. Расходы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 2021 г. N 486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию"
Расходы на единовременную денежную выплату гражданам, получающим пенсию, в размере 10,0 тыс. рублей запланированы в 2024 году в сумме 18,14 млн. рублей, расходы на доставку составят 49,2 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение предоставления единовременной денежной выплаты будет осуществляться за счет переходящих остатков средств федерального бюджета на указанные цели, образовавшихся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2024 г.
4.12. Расходы на выплату пенсий некоторым категориям граждан Российской Федерации
Расходы на осуществление выплаты пенсии некоторым категориям граждан Российской Федерации в 2024 году - 8,43 млрд. рублей, в 2025 году - 8,75 млрд. рублей, в 2026 году - 9,36 млрд. рублей.
4.13. Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Абхазия, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 387-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия"
Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия, в 2024 году составят 178,20 млн. рублей, в 2025 году - 137,88 млн. рублей, в 2026 году - 106,68 млн. рублей.
Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.
4.14. Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Южная Осетия, в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 53-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия"
Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, в 2024 году составят 644,9 тыс. рублей, в 2025 году - 600,9 тыс. рублей, в 2026 году - 537,9 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.
4.15. Расходы на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации
В бюджете Фонда учтены расходы на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств, передаваемых Фонду компетентными учреждениями отдельных государств, в 2024 году в общей сумме 2,04 млрд. рублей, в 2025 году - 2,18 млрд. рублей, в 2026 году - 2,31 млрд. рублей, из них:
в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 г. в 2024 году - 1 209,78 млн. рублей, в 2025 году - 1 301,79 млн. рублей, в 2026 году - 1 393,80 млн. рублей;
в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 г. в 2024 году - 274,43 млн. рублей, в 2025 году - 290,51 млн. рублей, в 2026 году - 306,58 млн. рублей;
в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. в 2024 году - 484,62 млн. рублей, в 2025 году - 509,24 млн. рублей, в 2026 году - 533,87 млн. рублей;
в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г. в 2024 году - 49,07 млн. рублей, в 2025 году - 50,32 млн. рублей, в 2026 году - 51,57 млн. рублей;
в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. в 2024 году - 0,43 млн. рублей, в 2025 году - 0,29 млн. рублей, в 2026 году - 0,14 млн. рублей;
в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 июня 2016 г. в 2024 году - 23,07 млн. рублей, в 2025 году - 25,44 млн. рублей, в 2026 году - 27,81 млн. рублей;
в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. на выплату пенсий, назначенных Республикой Казахстан, в 2024 - 2026 годах предусмотрено 0,27 млн. рублей, 0,32 млн. рублей и 0,36 млн. рублей соответственно.
4.16. Расходы на информационно-разъяснительную работу
На финансовое обеспечение мероприятий в области социальной политики, в части проводимой Фондом информационно-разъяснительной работы среди граждан по направлениям: информирования о совершенствовании пенсионной системы, правилах формирования пенсии и пенсионных прав граждан в системе ОПС, индексации пенсий и социальных выплат, по вопросам ОСС и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, государственных услугах, оказываемых Фондом гражданам и работодателям, включая обеспечение территориальных органов Фонда полиграфической продукцией по актуальным вопросам пенсионного и социального обеспечения, в 2024 году планируется направить средства в сумме 0,74 млрд. рублей, в 2025 - 2026 годах - 0,77 млрд. рублей и 0,8 млрд. рублей соответственно.
4.17. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) федеральных бюджетных учреждений
На предоставление субсидий федеральным бюджетным учреждениям центрам реабилитации Фонда на приобретение оборудования и проведение капитального ремонта планируется направить в 2024 году средства в сумме 680,09 млн. рублей, в 2025 году - 762,23 млн. рублей, в 2026 году - 2 664,70 млн. рублей.
5. Расходы бюджета Фонда на финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Фонда и его территориальных органов, другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда
Суммарные расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и его территориальных органов предусмотрены на уровне, не превышающем 1,3% от общего объема расходов и составляют на 2024 год - 199,1 млрд. рублей, на 2025 год - 206,0 млрд. рублей, на 2026 год - 205,4 млрд. рублей.
В составе расходов на содержание органов Фонда учтена ежегодная индексация с 1 октября в 2024 году - 4,0%, в 2025 году - 4,0%, в 2026 году - 4,0% расходов на оплату труда работников Фонда, расходов для оплаты стоимости проезда к месту отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, на служебные командировки, выплаты компенсационного характера работникам системы Фонда в соответствии с нормативными актами Фонда.
Также включены расходы на оплату услуг связи, коммунальных услуг, аренду помещений, содержание имущества, текущий и капитальный ремонт, уплату налогов, изготовление пенсионных свидетельств и другие расходы, связанные с текущей деятельностью Фонда.
Кроме того, в состав расходов включены расходы на приобретение вычислительной техники, на развитие и модернизацию корпоративной сети передачи данных (КСПД) и локальных вычислительных сетей, защиту информации, на разработку и сопровождение программного обеспечения, ведение Федерального реестра инвалидов и Единой государственной информационной системы социального обеспечения и другие аналогичные расходы.
Учтены расходы по реализации федеральных законов и других нормативных актов, связанных с выполнением Фондом функций по реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, персонифицированному учету пенсионных прав застрахованных лиц, выплате пенсионных накоплений застрахованным лицам, реализации программы государственного софинансирования пенсий и других функций.
Предусмотрены бюджетные инвестиции, включая субсидии бюджетным учреждениям, в объекты капитального строительства на 2024 год в сумме 4,0 млрд. рублей, на 2025 год - 2,8 млрд. рублей, на 2026 год - 0,5 млрд. рублей.
В состав расходов включены расходы по контрактам на строительство (реконструкцию) объектов, переходящим на 2024 год, расходы по обустройству инженерных сетей, по обеспечению надлежащей пожарной защищенности административных зданий и служебных помещений.
Затраты на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров Фонда на 2024 - 2025 годы определены в сумме 189,6 млн. рублей ежегодно, на 2026 год - 189,5 млн. рублей.
Средства, планируемые на переподготовку и повышение квалификации кадров, будут направлены для решения следующих задач: совершенствование системы непрерывного профессионального обучения работников Фонда с использованием современных образовательных технологий; обеспечение актуализации профессиональных знаний работников Фонда; обеспечение федерального и регионального уровней обучения в соответствии с целями и приоритетами, стоящими перед Фондом, переподготовка и повышение квалификации работников, в том числе в сфере закупок, а также работников системы Фонда, имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с Законом от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", по направлению "Информационная безопасность" в связи с необходимостью получения лицензий на виды деятельности, связанные с шифровальными (криптографическими) средствами с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 313. Кроме того, во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. N 2258-р "Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства" предусмотрено обучение требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса.
Кроме того во исполнение Национального Плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 предусмотрено обучение в области противодействия коррупции работников Фонда.
Расходы на международное сотрудничество на 2024 год определены в объеме 37,4 млн. рублей, на 2025 год - 24,2 млн. рублей, на 2026 год - 24,4 млн. рублей и включают взносы в Международную ассоциацию социального обеспечения (далее - МАСО).
Уплата взносов в МАСО осуществляется в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 471 "Об изменениях и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", согласно которому Фонд принимает участие в деятельности МАСО в рамках своей компетенции в качестве полноправного члена и осуществляет уплату доли неправительственной части ежегодных членских взносов в МАСО (статья 53 Устава МАСО).
В расходы на содержание Фонда включены затраты на систему социального казначейства, которые в рамках Федерального проекта "Социальное казначейство" описаны в пункте 3.2.2. настоящей пояснительной записки.
Расходы Фонда на ведение дела (финансовое и материально-техническое обеспечение его текущей деятельности) учитываются отдельно, пропорционально долям расходов по каждому виду страхования в общем объеме расходов за вычетом расходов на ведение дела (финансовое и материально-техническое обеспечение его текущей деятельности) в очередном финансовом году: по ОПС (без учета средств пенсионных накоплений) - 80,0%, по ОСС - 16,5%, по НС - 3,5 процента.
6. Доходы и расходы бюджета Фонда, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии
Доходы и расходы бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов сформированы в соответствии с положениями Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", Федерального закона N 167-ФЗ, Федерального закона N 111-ФЗ, Федерального закона N 256-ФЗ, Федерального закона N 56-ФЗ, Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" (далее - Федеральный закон N 422-ФЗ), Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере накопительного элемента обязательного и дополнительного пенсионного страхования, действие которых распространяется на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, и прогнозируются в следующих объемах:
в 2024 году - доходы в сумме 96,9 млрд. рублей, расходы в сумме 52,9 млрд. рублей;
в 2025 году - доходы в сумме 99,2 млрд. рублей, расходы в сумме 56,9 млрд. рублей;
в 2026 году - доходы в сумме 101,5 млрд. рублей, расходы в сумме 62,1 млрд. рублей.
Профицит бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2024 год планируется в размере 44,0 млрд. рублей (доходы 96,9 млрд. рублей, расходы 52,9 млрд. рублей), на 2025 год - 42,3 млрд. рублей (доходы 99,2 млрд. рублей, расходы 56,9 млрд. рублей), на 2026 год - 39,4 млрд. рублей (доходы 101,5 млрд. рублей, расходы 62,1 млрд. рублей) и образуется в связи с поступлением в бюджет Фонда значительного объема доходов от инвестирования, перечисленных УК, что является следствием выхода на пенсию граждан - женщин 1967 года рождения и моложе.
В доходах бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов учтены прогнозируемые суммы следующих поступлений:
страховые взносы на накопительную пенсию, страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г., пени, штрафы и иные финансовые санкции, поступающие в бюджет Фонда в связи с неисполнением обязанностей по уплате взносов на накопительную пенсию, в общей сумме в 2024 году - (-) 0,3 млн. рублей, в 2025 году - 1,3 млн. рублей, в 2026 году - 2,0 млн. рублей;
доходы от размещения средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, в 2025 году - 8,2 тыс. рублей, в 2026 году - 19,1 тыс. рублей;
дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в бюджет Фонда, в 2024 году - 1,8 млрд. рублей, в 2025 году - 1,7 млрд. рублей, в 2026 году - 1,6 млрд. рублей;
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда на софинансирование формирования пенсионных накоплений, в 2024 году - 1,8 млрд. рублей, в 2025 году - 1,7 млрд. рублей, в 2026 году - не предусмотрены в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона N 56-ФЗ.
доходы от размещения средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, в 2024 году - 45,2 млн. рублей, в 2025 году - 33,7 млн. рублей, в 2026 году - 25,3 млн. рублей.
доходы от размещения средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в 2024 году - 19,1 млрд. рублей, в 2025 году - 17,5 млрд. рублей, в 2026 году - 15,1 млрд. рублей.
В составе доходов запланированы средства, поступающие от НПФ в соответствии с законодательством Российской Федерации, в 2024 году - 7,7 млрд. рублей, в 2025 году - 8,0 млрд. рублей, в 2026 году - 8,3 млрд. рублей.
В доходной части бюджета учтены также доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные управляющими компаниями: в 2024 году - 65,8 млрд. рублей, в 2025 году - 69,7 млрд. рублей, в 2026 году - 75,9 млрд. рублей, из них в 2024 году предусмотрено на уплату гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений - 0,6 млрд. рублей, в 2025 - 2026 годах - 0,3 млрд. рублей ежегодно, ежегодные отчисления в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию в 2024 - 2026 годах не предусмотрены в соответствии с пунктом 6.1 статьи 30.1 Федерального закона N 111-ФЗ.
Прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Фонда запланированы в 2024 году в сумме 9,6 млн. рублей, в 2025 году - 10,7 млн. рублей, в 2026 году - 10,4 млн. рублей.
В составе доходов также учтены средства МСК, передаваемые по заявлению на формирование накопительной пенсии матери, в 2024 году - 587,7 млн. рублей, в 2025 году - 619,6 млн. рублей, в 2026 году - 649,0 млн. рублей.
Расходование средств бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, запланировано по следующим направлениям:
расходы на выплату накопительной пенсии запланированы в 2024 году в сумме 4,0 млрд. рублей, в 2025 году - 6,5 млрд. рублей, в 2026 году - 9,3 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 2,0 млн. рублей, 3,3 млн. рублей и 4,7 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2024 году составит 209,9 тыс. человек, в 2025 году - 286,1 тыс. человек, в 2026 году - 363,2 тыс. человек. Планируемый средний размер накопительной пенсии в 2024 году составит 1 605,25 рублей, в 2025 году - 1 897,84 рублей, в 2026 году - 2 141,93 рублей;
расходы на осуществление срочной пенсионной выплаты запланированы в 2024 году в сумме 1,4 млрд. рублей, в 2025 году - 1,6 млрд. рублей, в 2026 году - 1,8 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 1,7 млн. рублей, 2,0 млн. рублей и 2,2 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2024 году составит 48,2 тыс. человек, в 2025 году - 51,6 тыс. человек, в 2026 году - 55,1 тыс. человек. Планируемый средний размер срочной пенсионной выплаты в 2024 году составит 2 474,95 рублей, в 2025 году - 2 631,40 рублей, в 2026 году - 2 787,85 рублей.
Корректировка размера накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов не запланирована. В случае получения государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва в 2023 году инвестиционного дохода, а также, если фактический размер корректирующего коэффициента по итогам 2023 года будет больше 1, корректировка накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва. В случае учета средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты при их назначении или предыдущей корректировке, корректировка пенсии будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд управляющими компаниями.
Расходы на осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений запланированы в 2024 году в сумме 36,4 млрд. рублей, в 2025 году - 37,8 млрд. рублей, в 2026 году - 40,2 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 50,9 млн. рублей, 52,8 млн. рублей и 56,2 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2024 году составит 715,3 тыс. человек, в 2025 году - 718,1 тыс. человек, в 2026 году - 749,7 тыс. человек. Планируемый средний размер единовременной выплаты в 2024 году составит 50,9 тыс. рублей, в 2025 году - 52,5 тыс. рублей, в 2026 году - 53,5 тыс. рублей.
Расходы на доставку накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона N 111-ФЗ осуществляются за счет средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию.
Расходы на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за счет резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию, запланированы в 2024 году в сумме 7,1 млрд. рублей, в 2025 году - 7,6 млрд. рублей, в 2026 году - 8,0 млрд. рублей.
В соответствии с положениями Федеральных законов N 111-ФЗ и N 56-ФЗ о праве выбора при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений предусмотрена передача средств пенсионных накоплений в НПФ в 2024 году в сумме 3,3 млрд. рублей, в 2025 году - 3,1 млрд. рублей, в 2026 году - 2,4 млрд. рублей, в том числе связанных с уплатой дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя, в 2024 году - 1,3 млрд. рублей, в 2025 году - 1,1 млрд. рублей, в 2026 году - 1,0 млрд. рублей, средств МСК, передаваемых на формирование накопительной пенсии матери, в 2024 году - 293,8 млн. рублей, в 2025 году - 309,8 млн. рублей, в 2026 году - 324,5 млн. рублей, средств федерального бюджета, передаваемых на софинансирование формирования пенсионных накоплений, в 2024 году - 0,7 млрд. рублей, в 2025 году - 0,6 млрд. рублей, в 2026 году - не предусмотрена в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона N 56-ФЗ.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 256-ФЗ на основании заявления об отказе от направления средств (части средств) МСК на формирование накопительной пенсии предусмотрено направление указанных средств по другим направлениям, в 2024 - 2026 годах в сумме 21,0 млн. рублей ежегодно.
На уплату гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений, уплачиваемых Фондом в соответствии со статьей 7 Федерального закона N 422-ФЗ, предусмотрено в 2024 году - 561,8 млн. рублей, в 2025 году - 301,6 млн. рублей, в 2026 году - 324,2 млн. рублей.
Отчисления в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона N 111-ФЗ в 2024 - 2026 годах не запланированы.
Объем средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию на начало 2024 года - 232,1 млрд. рублей, на начало 2025 года - 254,9 млрд. рублей, на начало 2026 года - 276,3 млрд. рублей.
Средняя стоимость чистых активов запланирована на 31 декабря 2023 г. - 2 304,7 млрд. рублей, на 31 декабря 2024 г. - 2 474,7 млрд. рублей, на 31 декабря 2025 г. - 2 659,8 млрд. рублей.
Накопительная составляющая бюджета Фонда формируется нарастающим итогом с 1 января 2002 г. В связи с этим суммы средств пенсионных накоплений прошлых периодов, поступающие в Фонд от УК для последующей передачи в другие УК и в НПФ, на финансирование выплат в соответствии с пенсионным законодательством, а также средства, направленные на размещение, учтены в объеме средств пенсионных накоплений на начало каждого планируемого периода.
В объеме средств пенсионных накоплений на конец периода учтены суммы средств пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление УК, средства выплатного резерва, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, суммы средств пенсионных накоплений отчетного периода, передаваемые на размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов, остаток средств пенсионных накоплений, не переданных на размещение в соответствующем периоде, остатки денежных средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, находящихся в Фонде, остаток денежных средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию.
Объем средств выплатного резерва, переданный в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, по состоянию на начало 2024 года планируется в размере 36,8 млрд. рублей, на начало 2025 года - 98,0 млрд. рублей и на начало 2026 года - 159,1 млрд. рублей.
Объем средств пенсионных накоплений, сформированный в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданный в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, на начало 2024 года планируется в размере 4,2 млрд. рублей, на начало 2025 года - 5,2 млрд. рублей и на начало 2026 года - 5,8 млрд. рублей.
Объем средств пенсионных накоплений на конец 2024 года оценивается в сумме 1 194,0 млрд. рублей, в том числе:
828,4 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление УК (с учетом возврата), из них планируемые к передаче в 2024 году (-) 42,4 млрд. рублей;
98,0 млрд. рублей - средства выплатного резерва, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва;
5,2 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва;
1,0 млрд. рублей - остаток денежных средств выплатного резерва, находящихся в Фонде (в размере квартальной выплаты);
358,0 млн. рублей - остаток денежных средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, находящихся в Фонде (в размере квартальной выплаты);
1,8 млрд. рублей - остаток денежных средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию;
0,9 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, связанные с уплатой дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя, направленные на размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов;
253,1 млрд. рублей - средства резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию, направленные на размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов;
5,2 млрд. рублей - остаток денежных средств пенсионных накоплений по состоянию на 1 января 2025 г.
Объем средств пенсионных накоплений на конец 2025 года расчетно составит 1 236,3 млрд. рублей, на конец 2026 года - 1 275,7 млрд. рублей.
7. Изменение остатков средств бюджета Фонда
7.1. Изменение остатков средств Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии
Остатки средств Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, определены расчетно: на 1 января 2024 г. с учетом ожидаемого исполнения бюджета Фонда за 2023 год, на 1 января каждого последующего года - в объемах, позволяющих обеспечить своевременную доставку и выплату пенсий и других социальных выплат в первые рабочие дни января.
Остатки средств по состоянию на 1 января 2024 г., образовавшиеся в результате неполного использования Фондом в 2023 году средств, предусмотренных в бюджете Фонда в целях осуществления расходов по предоставлению субсидий юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан, направляются Фондом в 2024 году на осуществление выплат по сформированным в 2023 году обязательствам перед работодателями, осуществляющими трудоустройство граждан из числа отдельных категорий, а также на частичную компенсацию затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных в 2024 году отдельных категорий граждан. В объеме указанных средств в сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2024 год предусматриваются бюджетные ассигнования сверх установленных бюджетом сумм, без внесения изменений в закон о бюджете Фонда.
Учитывая, что бюджет Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в 2024 году сбалансирован с учетом переходящих остатков средств бюджета Фонда на 1 января 2024 года, резерв бюджета Фонда, в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 167-ФЗ, не создается.
7.2. Изменение остатков средств пенсионных накоплений
Изменение остатков средств пенсионных накоплений определено исходя из расчетной оценки объемов пенсионных накоплений на начало и конец планируемого периода.
8. Соответствие законопроекта требованиям Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260
В соответствии с пунктом 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2004 г. N 260, законопроект не подлежит оценке регулирующего воздействия.
Законопроект не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Законопроект направлен на достижение целей государственных программ Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", "Развитие здравоохранения", "Доступная среда", "Содействие занятости населения" и "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие Законопроекта не потребует анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не окажет социально-экономического и финансового влияния на субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности.
Законопроект не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов субъектов Российской Федерации, на 2024 год
(тыс. рублей)
Наименование |
Сумма |
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, всего |
5 425 868 894,9 |
из них: |
|
на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам |
102 376 672,6 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам |
404 490 150,9 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
20 269 908,7 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
607 861,5 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
401 186,8 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы |
1 727 628,7 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы |
380 687,2 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты военнослужащим, проходившим военную службу в составе 6 парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76 гвардейской воздушно-десантной дивизии |
53 626,1 |
на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
77 473,1 |
на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
136 304,3 |
на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" |
4 449 328,7 |
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
1 247 286,5 |
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы |
544 113,9 |
на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
719 012 579,1 |
на выплату доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций |
2 780 267,0 |
на выплату доплат к пенсиям |
30 870,3 |
на компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами |
42 896 467,0 |
на ежемесячную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы |
78 241 979,6 |
на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению |
486 350,3 |
на предоставление материнского (семейного) капитала |
495 659 242,1 |
на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии |
133 920 857,8 |
на выплату материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации |
9 056 550,9 |
на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала |
775 199 228,8 |
на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
162 163 183,1 |
на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
788 388 608,4 |
средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния |
1 808 181,1 |
на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации |
402 496,8 |
на выплату пенсий некоторым категориям граждан РФ |
8 429 802,2 |
на пенсионное обеспечение граждан РФ, постоянно проживающих в Республике Абхазия |
178 199,2 |
на пенсионное обеспечение граждан РФ, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия |
644,9 |
на ежегодную денежную выплату к Дню Победы |
116 866,6 |
на выплату дополнительного материального обеспечения лиц, служивших в смешанных миротворческих силах |
61 221,3 |
на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
6 797 378,8 |
на выплату пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
8 108 022,1 |
на выплату пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
15 636 004,9 |
на выплату пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
225,3 |
на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
1 525 134,8 |
на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
60 553,8 |
на осуществление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
11 686 098,6 |
на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
12 976 673,5 |
на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
122 657,3 |
на выплату единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам |
70,1 |
на выплату компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, инвалидов вследствие военной травмы, инвалидов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), а также инвалидам вследствие военной травмы, инвалидам вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании |
9 987 781,9 |
на выплату компенсации членам семей погибших военнослужащих |
5 798 462,7 |
на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца |
549 099,0 |
на выплату ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) |
37 273,8 |
на выплату пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций |
29 697,8 |
на осуществление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка |
1 340 264 989,5 |
на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
81 155 236,7 |
на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, из них: |
19 367,2 |
на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
18 949,8 |
на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
5,3 |
на выплату пособий гражданам Российской Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
412,1 |
на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно |
8 147 438,3 |
на оказание услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов |
300 000,0 |
на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий |
55 782 248,6 |
на выплату пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
366 553,3 |
на выплату пособий по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
18,2 |
на оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами |
9 215 051,5 |
на осуществление компенсационных выплат некоторым категориям граждан Российской Федерации |
42 098,1 |
на выплату капитализированных повременных платежей |
110 572,2 |
на выплату пособий по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет в части, превышающей размер указанного пособия, определяемый в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица |
4 199 288,3 |
на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
96 382 673,1 |
единовременные выплаты волонтерам и командированным на территории новых субъектов Российской Федерации |
900 000,0 |
на единовременные выплаты волонтерам |
72 400,0 |
Бюджетные ассигнования, предоставляемые за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования |
108 918 356,8 |
на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребенка в течение первого года жизни |
12 581 132,8 |
на осуществление специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования |
96 337 224,0 |
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, всего |
297 200 770,0 |
в том числе: |
|
на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными |
2 354 527,1 |
на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг |
1 206,1 |
на осуществление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка |
294 845 036,8 |
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов субъектов Российской Федерации, на плановый период 2025 и 2026 годов
(тыс. рублей)
Наименование |
Сумма |
|
2025 год |
2026 год |
|
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, всего |
5 288 656 519,7 |
5 416 779 142,1 |
из них: |
|
|
на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам |
111 161 188,2 |
120 138 817,6 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам |
419 629 097,9 |
432 043 462,7 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
20 808 862,2 |
21 224 647,1 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
606 993,0 |
601 897,7 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
391 418,6 |
379 890,5 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы |
1 911 557,6 |
2 099 727,0 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы |
340 617,1 |
302 579,3 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты военнослужащим, проходившим военную службу в составе 6 парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76 гвардейской воздушно-десантной дивизии |
56 164,6 |
58 433,7 |
на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
81 269,3 |
85 007,7 |
на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
142 983,2 |
149 560,4 |
на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" |
4 832 497,1 |
5 374 199,5 |
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
1 063 162,6 |
912 591,1 |
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы |
529 685,4 |
515 672,6 |
на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
795 502 878,9 |
889 343 049,4 |
на выплату доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций |
2 698 752,2 |
2 652 692,3 |
на выплату доплат к пенсиям |
30 066,6 |
30 471,8 |
на компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами |
43 284 352,3 |
43 641 942,3 |
на ежемесячную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы |
81 373 169,6 |
84 647 360,4 |
на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению |
509 373,9 |
532 295,4 |
на предоставление материнского (семейного) капитала |
531 472 085,4 |
566 099 863,0 |
на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии |
149 013 450,0 |
170 882 441,4 |
на выплату материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации |
9 787 818,0 |
10 849 185,9 |
на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала |
757 062 858,7 |
739 409 204,4 |
на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
178 846 870,0 |
197 863 896,0 |
на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
451 080 245,4 |
232 005 948,4 |
средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния |
1 689 533,2 |
0,0 |
на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации |
397 672,3 |
392 911,8 |
на выплату пенсий некоторым категориям граждан РФ |
8 747 664,8 |
9 361 781,4 |
на пенсионное обеспечение граждан РФ, постоянно проживающих в Республике Абхазия |
137 879,8 |
106 684,0 |
на пенсионное обеспечение граждан РФ, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия |
600,9 |
537,9 |
на ежегодную денежную выплату к Дню Победы |
80 706,3 |
55 740,4 |
на выплату дополнительного материального обеспечения лиц, служивших в смешанных миротворческих силах |
67 323,3 |
73 740,9 |
на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
6 311 185,4 |
5 147 749,5 |
на выплату пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
8 357 702,2 |
8 617 029,4 |
на выплату пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
7 087 389,3 |
7 307 267,2 |
на выплату пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
235,8 |
245,1 |
на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
1 632 641,6 |
1 632 641,6 |
на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
60 553,8 |
60 553,8 |
на осуществление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
12 172 830,8 |
12 619 174,5 |
на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
13 517 190,5 |
14 012 819,5 |
на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
127 766,2 |
132 450,9 |
на выплату единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам |
70,1 |
70,1 |
на выплату компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, инвалидов вследствие военной травмы, инвалидов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), а также инвалидам вследствие военной травмы, инвалидам вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании |
10 381 800,7 |
10 791 580,3 |
на выплату компенсации членам семей погибших военнослужащих |
5 798 462,7 |
5 798 462,7 |
на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца |
549 099,0 |
549 099,0 |
на выплату ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) |
38 742,1 |
40 269,1 |
на выплату пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций |
31 034,2 |
32 275,6 |
на осуществление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка |
1 437 097 888,8 |
1 626 393 990,7 |
на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
29 251 920,4 |
0,0 |
на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, из них: |
22 923,5 |
24 823,4 |
на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
22 429,3 |
24 288,2 |
на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
6,3 |
6,8 |
на выплату пособий гражданам Российской Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
487,9 |
528,4 |
на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно |
8 463 287,2 |
8 803 486,0 |
на оказание услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов |
300 000,0 |
300 000,0 |
на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий |
55 892 405,2 |
55 962 242,0 |
на выплату пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
433 864,6 |
469 823,4 |
на выплату пособий по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
21,4 |
23,2 |
на оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами |
9 841 682,4 |
10 471 553,4 |
на осуществление компенсационных выплат некоторым категориям граждан Российской Федерации |
43 834,6 |
45 441,9 |
на выплату капитализированных повременных платежей |
136 544,4 |
168 636,0 |
на выплату пособий по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет в части, превышающей размер указанного пособия, определяемый в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица |
4 970 384,0 |
5 382 154,2 |
на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
101 823 860,4 |
109 206 645,6 |
единовременные выплаты волонтерам и командированным на территории новых субъектов Российской Федерации |
900 000,0 |
900 000,0 |
на единовременные выплаты волонтерам |
72 400,0 |
72 400,0 |
Бюджетные ассигнования, предоставляемые за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования |
108 718 569,7 |
108 611 223,1 |
в том числе: |
|
|
на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребенка в течение первого года жизни |
12 381 345,7 |
12 273 999,1 |
на осуществление специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования |
96 337 224,0 |
96 337 224,0 |
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, всего |
324 923 538,1 |
413 618 299,8 |
в том числе: |
|
|
на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными |
2 441 331,4 |
2 599 131,3 |
на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг |
1 262,7 |
1 318,9 |
на осуществление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка |
322 480 944,0 |
411 017 849,6 |
Доходы и расходы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
(тыс. рублей)
|
2024 год |
Плановый период |
||||
2025 год |
2026 год |
|||||
Средства пенсионных накоплений по состоянию на начало финансового года, всего |
1 149 972 879,2 |
1 193 960 805,6 |
1 236 289 393,0 |
|||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
средства пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, переданные управляющим компаниям |
870 755 215,9 |
828 396 048,2 |
785 649 752,5 |
||
|
средства выплатного резерва бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва |
36 792 184,8 |
97 991 260,8 |
159 129 779,0 |
||
|
средства пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва |
4 247 617,3 |
5 154 763,5 |
5 804 165,4 |
||
|
средства пенсионных накоплений, направленные на размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов |
0,0 |
0,0 |
528,0 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
средства пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
0,0 |
0,0 |
528,0 |
|
средства резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, направленные на размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов |
231 200 000,0 |
253 100 000,0 |
273 600 000,0 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
средства резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
231 200 000,0 |
253 100 000,0 |
273 600 000,0 |
|
средства пенсионных накоплений, сформированные за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
1 170 327,8 |
884 198,7 |
826 137,2 |
||
|
остаток денежных средств пенсионных накоплений |
4 139 849,5 |
5 244 629,8 |
6 520 340,1 |
||
|
остаток денежных средств выплатного резерва бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
480 565,0 |
1 010 623,7 |
1 628 671,3 |
||
|
остаток денежных средств пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата |
311 481,2 |
357 966,9 |
407 680,2 |
||
|
остаток денежных средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию |
875 637,7 |
1 821 314,0 |
2 722 339,3 |
||
Доходы, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, всего |
96 876 149,0 |
99 187 125,4 |
101 570 485,1 |
|||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
страховые взносы на накопительную пенсию |
-334,7 |
1 267,3 |
2 035,2 |
||
|
дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
1 780 330,1 |
1 665 965,5 |
1 560 848,4 |
||
|
взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
33 012,1 |
31 312,9 |
29 701,2 |
||
|
доходы от размещения средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию |
0,0 |
8,2 |
19,1 |
||
|
доходы от размещения средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию |
45 221,1 |
33 719,4 |
25 266,7 |
||
|
доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные управляющими компаниями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации |
65 793 163,4 |
69 693 124,9 |
75 907 869,3 |
||
|
доходы от размещения средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию |
19 092 416,6 |
17 456 477,7 |
15 133 043,9 |
||
|
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния |
1 808 181,1 |
1 689 533,2 |
0,0 |
||
|
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на предоставление материнского (семейного) капитала (средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на формирование накопительной пенсии) |
587 692,6 |
619 633,2 |
648 952,8 |
||
|
средства пенсионных накоплений, передаваемые Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации от негосударственных пенсионных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации |
7 726 915,0 |
7 985 412,6 |
8 252 331,6 |
||
|
прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
9 551,7 |
10 670,5 |
10 416,9 |
||
Расходы, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, всего |
52 888 222,6 |
56 858 538,0 |
62 150 079,4 |
|||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
выплата накопительной пенсии |
4 044 515,9 |
6 517 942,3 |
9 339 335,3 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
выплата |
4 042 494,7 |
6 514 685,0 |
9 334 668,0 |
|
|
|
доставка |
2 021,2 |
3 257,3 |
4 667,3 |
|
единовременная выплата средств пенсионных накоплений |
36 429 257,5 |
37 752 184,1 |
40 166 396,9 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
выплата |
36 378 327,8 |
37 699 404,9 |
40 110 242,6 |
|
|
|
доставка |
50 929,7 |
52 779,2 |
56 154,3 |
|
срочная пенсионная выплата |
1 433 585,7 |
1 632 677,6 |
1 844 667,5 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
выплата |
1 431 867,5 |
1 630 720,7 |
1 842 456,6 |
|
|
|
доставка |
1 718,2 |
1 956,9 |
2 210,9 |
|
выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц |
7 127 811,9 |
7 563 268,7 |
8 039 571,7 |
||
|
передача средств пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды |
3 270 292,7 |
3 069 863,0 |
2 414 947,3 |
||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства материнского (семейного) капитала |
293 846,3 |
309 816,6 |
324 476,4 |
|
|
|
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц |
687 108,8 |
642 022,6 |
0,0 |
|
направление средств материнского (семейного) капитала, ранее направленных на формирование накопительной пенсии, по другим направлениям использования средств материнского (семейного) капитала |
21 000,0 |
21 000,0 |
21 000,0 |
||
|
гарантийные взносы в фонд гарантирования пенсионных накоплений, уплачиваемые Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
561 758,9 |
301 602,3 |
324 160,7 |
||
Средства пенсионных накоплений по состоянию на конец финансового года, всего |
1 193 960 805,6 |
1 236 289 393,0 |
1 275 709 798,7 |
|||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление управляющим компаниям |
828 396 048,2 |
785 649 752,5 |
740 760 190,3 |
||
|
|
из них средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление управляющим компаниям в текущем году |
- 42 359 167,7 |
- 42 746 295,7 |
- 44 889 562,2 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства материнского (семейного) капитала |
293 846,3 |
309 816,6 |
324 476,4 |
|
|
|
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц |
1 121 072,3 |
1 047 510,6 |
0,0 |
|
средства выплатного резерва бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва |
97 991 260,8 |
159 129 779,0 |
221 717 329,0 |
||
|
средства пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва |
5 154 763,5 |
5 804 165,4 |
6 232 246,3 |
||
|
средства пенсионных накоплений, направленные на размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов |
0,0 |
528,0 |
848,0 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
средства пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
0,0 |
528,0 |
848,0 |
|
средства резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, направленные на размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов |
253 100 000,0 |
273 600 000,0 |
291 900 000,0 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
средства резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
253 100 000,0 |
273 600 000,0 |
291 900 000,0 |
|
средства пенсионных накоплений, сформированные за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
884 198,7 |
826 137,2 |
772 844,8 |
||
|
остаток денежных средств пенсионных накоплений |
5 244 629,8 |
6 520 340,1 |
7 962 388,4 |
||
|
остаток денежных средств выплатного резерва бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
1 010 623,7 |
1 628 671,3 |
2 333 667,0 |
||
|
остаток денежных средств пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата |
357 966,9 |
407 680,2 |
460 614,2 |
||
|
остаток денежных средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию |
1 821 314,0 |
2 722 339,3 |
3 569 670,7 |
Расчет поступлений страховых взносов в 2024 году
млрд. рублей
|
|
Страхователи, производящие выплаты физическим лицам |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей |
Всего |
|||||||||||||||||
Организации и индивидуальные предприниматели, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых в переходный период установлены пониженные тарифы страховых взносов |
Российские организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий |
Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов и сжиженного природного газа в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) |
Благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющих упрощенную систему налогообложения |
Организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участников проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"(далее - участник свободной экономической зоны), в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" |
Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" |
Российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции |
Плательщики, получившие статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", производящих выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском открытом реестре судов указанными плательщиками, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Российские организации, которые включены в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Организации, зарегистрированные на территории Курильских островов |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу обучающихся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах (включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой) по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, применяющие специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля .2022 г. N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" |
||||
|
Исходные параметры: |
ФЗП = |
42 363,56 |
Коэффициент сбора = |
0,998 |
Коэффициент корректировки ФЗП на выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в пределах предельной величины облагаемой базы = |
|
0,90797 |
|||||||||||||
1. |
Тариф страхового взноса в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
30,0% |
7,6% |
0,0% |
7,6% |
7,6% |
15% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
0,0% |
15% |
7,6% |
15% |
7,6% |
7,6% |
0,0% |
2,9% |
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
15,1% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24,51% |
6,2092% |
0,0% |
6,2092% |
6,2092% |
12,255% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
0,0% |
12,2550% |
6,2092% |
12,2550% |
6,2092% |
6,2092% |
0,0% |
2,9% |
|
|
|
12,3367% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Облагаемая база |
32 445,33 |
910,27 |
40,82 |
62,75 |
8,35 |
60,37 |
65,35 |
92,38 |
21,79 |
6,33 |
2,15 |
0,00 |
4 716,11 |
29,10 |
1,40 |
0,00 |
2,31 |
0,00 |
208,69 |
38 464,8 |
3. |
Поступление страховых взносов |
8 548,5 |
56,40 |
0,00 |
3,88 |
0,52 |
7,38 |
4,05 |
5,72 |
1,35 |
0,39 |
0,13 |
0,00 |
576,80 |
1,81 |
0,17 |
0,00 |
0,15 |
0,00 |
6,04 |
9 213,2 |
4. |
ВСЕГО (п. 4.1 + п. 4.2) |
8 617,1 |
56,40 |
0,00 |
3,88 |
0,52 |
7,38 |
4,05 |
5,72 |
1,35 |
0,39 |
0,13 |
0,00 |
576,80 |
1,81 |
0,17 |
0,00 |
0,15 |
0,00 |
6,04 |
9 281,9 |
1.1 |
Тариф страхового взноса на ОПС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
21,84% |
5,5328% |
0,0% |
5,5328% |
5,5328% |
10,92% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
0,0% |
10,92% |
5,5328% |
10,92% |
5,5328% |
5,5328% |
0,0% |
|
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
10,9928% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Поступление страховых взносов на ОПС |
7 617,2 |
50,26 |
0,00 |
3,46 |
0,46 |
6,58 |
3,61 |
5,10 |
1,20 |
0,35 |
0,12 |
0,00 |
513,97 |
1,61 |
0,15 |
0,00 |
0,13 |
0,00 |
|
8 204,2 |
3.2 |
Поступление страховых взносов на ОПС в новых субъектах РФ |
61,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
61,1 |
4.1 |
ВСЕГО (п. 3.1 + п. 3.2) |
7 678,3 |
50,26 |
0,00 |
3,46 |
0,46 |
6,58 |
3,61 |
5,10 |
1,20 |
0,35 |
0,12 |
0,00 |
513,97 |
1,61 |
0,15 |
0,00 |
0,13 |
0,00 |
|
8 265,3 |
1.2 |
Тариф страхового взноса на ОСС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
2,67% |
0,6764% |
0,0% |
0,6764% |
0,6764% |
1,335% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,0% |
1,335% |
0,6764% |
1,335% |
0,6764% |
0,6764% |
0,0% |
2,9% |
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
1,3439% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3 |
Поступление страховых взносов на ОСС |
931,2 |
6,14 |
0,00 |
0,42 |
0,06 |
0,80 |
0,44 |
0,62 |
0,15 |
0,04 |
0,01 |
0,00 |
62,83 |
0,20 |
0,02 |
0,00 |
0,02 |
0,00 |
6,04 |
1 009,0 |
3.4 |
Поступление страховых взносов на ОСС в новых субъектах РФ |
7,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7,6 |
4.2 |
ВСЕГО (п. 3.3 + п. 3.4) |
938,8 |
6,14 |
0,00 |
0,42 |
0,06 |
0,80 |
0,44 |
0,62 |
0,15 |
0,04 |
0,01 |
0,00 |
62,83 |
0,20 |
0,02 |
0,00 |
0,02 |
0,00 |
6,04 |
1 016,6 |
Расчет поступлений страховых взносов в 2025 году
млрд. рублей
|
|
Страхователи, производящие выплаты физическим лицам |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей |
Всего |
|||||||||||||||
Организации и индивидуальные предприниматели, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых в переходный период установлены пониженные тарифы страховых взносов |
Российские организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий |
Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов и сжиженного природного газа в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участников проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - участник свободной экономической зоны), в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" |
Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" |
Российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции |
Плательщики, получившие статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", производящих выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском открытом реестре судов указанными плательщиками, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Российские организации, которые включены в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Организации, зарегистрированные на территории Курильских островов |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу обучающихся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах (включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой) по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, применяющие специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля .2022 г. N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" |
||||
|
Исходные параметры: |
ФЗП = |
45 459,34 |
Коэффициент сбора = |
0,998 |
Коэффициент корректировки ФЗП на выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в пределах предельной величины облагаемой базы = |
0,90797 |
||||||||||||
1. |
Тариф страхового взноса в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
30,0% |
7,6% |
0,0% |
15% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
0,0% |
15% |
7,6% |
15% |
7,6% |
7,6% |
0,0% |
2,9% |
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
15,1% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24,51% |
6,2092% |
0,00% |
12,255% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
0,0% |
12,2550% |
6,2092% |
12,2550% |
6,2092% |
6,2092% |
0,00% |
2,9% |
|
|
|
12,3367% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Облагаемая база |
34 892,62 |
976,78 |
43,80 |
64,79 |
70,13 |
99,13 |
23,39 |
6,79 |
2,30 |
0,00 |
5 060,75 |
31,23 |
1,50 |
0,00 |
2,48 |
0,00 |
223,94 |
41 275,7 |
3. |
Поступление страховых взносов |
9 192,5 |
60,53 |
0,00 |
7,92 |
4,34 |
6,14 |
1,45 |
0,42 |
0,15 |
0,00 |
618,96 |
1,93 |
0,18 |
0,00 |
0,16 |
0,00 |
6,48 |
9 901,2 |
4. |
ВСЕГО (п. 4.1 + п. 4.2) |
9 264,8 |
60,53 |
0,00 |
7,92 |
4,34 |
6,14 |
1,45 |
0,42 |
0,15 |
0,00 |
618,96 |
1,93 |
0,18 |
0,00 |
0,16 |
0,00 |
6,48 |
9 973,5 |
1.1 |
Тариф страхового взноса на ОПС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
21,84% |
5,5328% |
0,0% |
10,92% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
0,0% |
10,92% |
5,5328% |
10,92% |
5,5328% |
5,5328% |
0,0% |
|
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
10,9928% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Поступление страховых взносов на ОПС |
8 191,2 |
53,94 |
0,00 |
7,06 |
3,87 |
5,47 |
1,29 |
0,37 |
0,13 |
0,00 |
551,53 |
1,72 |
0,16 |
0,00 |
0,14 |
0,00 |
|
8 816,9 |
3.2 |
Поступление страховых взносов на ОПС в новых субъектах РФ |
64,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
64,4 |
4.1 |
ВСЕГО (п. 3.1 + п. 3.2) |
8 255,6 |
53,94 |
0,00 |
7,06 |
3,87 |
5,47 |
1,29 |
0,37 |
0,13 |
0,00 |
551,53 |
1,72 |
0,16 |
0,00 |
0,14 |
0,00 |
|
8 881,2 |
1.2 |
Тариф страхового взноса на ОСС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
2,67% |
0,6764% |
0,0% |
1,335% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,0% |
1,335% |
0,6764% |
1,335% |
0,6764% |
0,6764% |
0,0% |
2,9% |
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
1,3439% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3 |
Поступление страховых взносов на ОСС |
1 001,3 |
6,59 |
0,00 |
0,86 |
0,47 |
0,67 |
0,16 |
0,05 |
0,02 |
0,00 |
67,43 |
0,21 |
0,02 |
0,00 |
0,02 |
0,00 |
6,48 |
1 084,3 |
3.4 |
Поступление страховых взносов на ОСС в новых субъектах РФ |
8,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8,0 |
4.2 |
ВСЕГО (п. 3.3 + п. 3.4) |
1 009,3 |
6,59 |
0,00 |
0,86 |
0,47 |
0,67 |
0,16 |
0,05 |
0,02 |
0,00 |
67,43 |
0,21 |
0,02 |
0,00 |
0,02 |
0,00 |
6,48 |
1 092,3 |
Расчет поступлений страховых взносов в 2026 году
млрд. рублей
|
|
Страхователи, производящие выплаты физическим лицам |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей |
Всего |
|||||||||||||||
Организации и индивидуальные предприниматели, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых в переходный период установлены пониженные тарифы страховых взносов |
Российские организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий |
Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов и сжиженного природного газа в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участников проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - участник свободной экономической зоны), в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" |
Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" |
Российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции |
Плательщики, получившие статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", производящих выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском открытом реестре судов указанными плательщиками, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Российские организации, которые включены в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Организации, зарегистрированные на территории Курильских островов |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу обучающихся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах (включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой) по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, применяющие специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 2022 г. N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" |
||||
|
Исходные параметры: |
ФЗП = |
48 755,39 |
Коэффициент сбора = |
0,998 |
Коэффициент корректировки ФЗП на выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в пределах предельной величины облагаемой базы = |
0,90797 |
||||||||||||
1. |
Тариф страхового взноса в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
30,0% |
7,6% |
0,0% |
15,0% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
0,0% |
15% |
7,6% |
15% |
7,6% |
7,6% |
0,0% |
2,9% |
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
15,1% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24,51% |
6,2092% |
0,00% |
12,255% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
0,0% |
12,2550% |
6,2092% |
12,2550% |
6,2092% |
6,2092% |
0,00% |
2,9% |
|
|
|
12,3367% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Облагаемая база |
37 422,53 |
1 047,61 |
46,98 |
69,48 |
75,21 |
106,32 |
25,08 |
7,28 |
2,47 |
0,00 |
5 427,68 |
33,50 |
1,61 |
0,00 |
2,66 |
0,00 |
240,18 |
44 268,4 |
3. |
Поступление страховых взносов |
9 859,0 |
64,92 |
0,00 |
8,50 |
4,66 |
6,59 |
1,55 |
0,45 |
0,16 |
0,00 |
663,83 |
2,08 |
0,20 |
0,00 |
0,17 |
0,00 |
6,950 |
10 619,1 |
4. |
ВСЕГО (п. 4.1 + п. 4.2) |
9 935,3 |
64,92 |
0,00 |
8,50 |
4,66 |
6,59 |
1,55 |
0,45 |
0,16 |
0,00 |
663,83 |
2,08 |
0,20 |
0,00 |
0,17 |
0,00 |
6,95 |
10 695,3 |
1.1 |
Тариф страхового взноса на ОПС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
21,84% |
5,5328% |
0,0% |
10,92% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
0,0% |
10,92% |
5,5328% |
10,92% |
5,5328% |
5,5328% |
0,0% |
|
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
10,9928% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Поступление страховых взносов на ОПС |
8 785,0 |
57,85 |
0,00 |
7,57 |
4,15 |
5,87 |
1,38 |
0,40 |
0,14 |
0,00 |
591,52 |
1,85 |
0,18 |
0,00 |
0,15 |
0,00 |
|
9 456,1 |
3.2 |
Поступление страховых взносов на ОПС в новых субъектах РФ |
67,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
67,9 |
4.1 |
ВСЕГО (п. 3.1 + п. 3.2) |
8 852,8 |
57,85 |
0,00 |
7,57 |
4,15 |
5,87 |
1,38 |
0,40 |
0,14 |
0,00 |
591,52 |
1,85 |
0,18 |
0,00 |
0,15 |
0,00 |
|
9 523,9 |
1.2 |
Тариф страхового взноса на ОСС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
2,67% |
0,6764% |
0,00% |
1,3350% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,00% |
1,3350% |
0,6764% |
1,3350% |
0,6764% |
0,6764% |
0,0% |
2,90% |
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
1,3439% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3 |
Поступление страховых взносов на ОСС |
1 074,0 |
7,07 |
0,00 |
0,93 |
0,51 |
0,72 |
0,17 |
0,05 |
0,02 |
0,00 |
72,31 |
0,23 |
0,02 |
0,00 |
0,02 |
0,00 |
6,95 |
1 163,0 |
3.4 |
Поступление страховых взносов на ОСС в новых субъектах РФ |
8,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8,4 |
4.2 |
ВСЕГО (п. 3.3 + п. 3.4) |
1 082,4 |
7,07 |
0,00 |
0,93 |
0,51 |
0,72 |
0,17 |
0,05 |
0,02 |
0,00 |
72,31 |
0,23 |
0,02 |
0,00 |
0,02 |
0,00 |
6,95 |
1 171,4 |
Расчет
поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от индивидуальных предпринимателей на 2024 - 2026 годы
(тыс. рублей)
|
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
1. Страховые взносы на ОПС в фиксированном размере исходя из величины дохода до 300 тыс. рублей | |||
Среднегодовая численность плательщиков, тыс. чел. |
3 531,68 |
3 531,68 |
3 531,68 |
Установленный размер страхового взноса в фиксированном размере, руб./год |
49 500,00 |
49 500,00 |
49 500,00 |
Размер страхового взноса в фиксированном размере на ОПС, руб./год (по нормативу 80,1078%) |
39 653,36 |
39 653,36 |
39 653,36 |
Сумма страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, тыс. руб. |
140 042 992,8 |
140 042 992,8 |
140 042 992,8 |
2. Страховые взносы на ОПС с доходов, превышающих 300 тыс. рублей | |||
2.1. Страховые взносы на ОПС с дохода, превышающего 300 тыс. руб., но ниже предельной величины облагаемого дохода | |||
Численность плательщиков, тыс. чел. |
2 260,99 |
2 260,99 |
2 260,99 |
Сумма доходов плательщиков, превышающая 300 тыс. рублей, тыс. руб. |
6 960 428 352,0 |
6 960 428 352,0 |
6 960 428 352,0 |
Сумма страховых взносов на ОПС, тыс. руб. |
69 604 283,5 |
69 604 283,5 |
69 604 283,5 |
2.2. Страховые взносы на ОПС с дохода, превышающего предельную величину облагаемой базы | |||
Численность плательщиков, тыс. чел. |
97,56 |
97,56 |
97,56 |
Размер максимального страхового взноса, руб./год |
257 061 |
277 571 |
277 571 |
Сумма страховых взносов на ОПС, тыс. руб. |
25 078 871,2 |
27 079 826,8 |
27 079 826,8 |
3. ВСЕГО страховых взносов на ОПС в фиксированном размере с учетом сроков уплаты |
234 726 147,5 |
236 727 103,1 |
236 727 103,1 |
3.1 Страховые взносы на CП с учетом коэффициента сбора (0,905) |
212 427 163,5 |
214 238 028,3 |
214 238 028,3 |
4. ВСЕГО страховых взносов на ОПС, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, включая суммы в счет погашения задолженности |
212 424 097,5 |
214 236 526,3 |
214 237 296,8 |
в том числе: |
|
|
|
на страховую пенсию |
212 427 159,4 |
214 238 028,6 |
214 238 028,3 |
на накопительную пенсию |
-3 061,9 |
-1 502,3 |
-731,5 |
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
Проект федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанным проектом федерального закона предлагается утвердить доходы и расходы бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации.
Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
Принятие федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.
Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
Принятие федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.