Письмо Правительства РФ от 27 сентября 2023 г. N 10268-П45 "Заключение на проект федерального закона N 458367-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается восстановление выплаты сумм корректировки (индексации) страховой пенсии с 1 января 2024 г. пенсионерам, работающим в бюджетных учреждениях образования, здравоохранения и социального обслуживания.

Следует отметить, что целевым назначением страховой пенсии является компенсация застрахованному лицу заработка или другого дохода, утраченного в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности. В связи с этим выплата страховой пенсии без учета индексации лицам, осуществляющим оплачиваемую трудовую деятельность, соответствует общим принципам и подходам в сфере обязательного пенсионного страхования.

Реализация изменений, предлагаемых законопроектом, поставит иные категории пенсионеров, работающих в других сферах, в неравное положение по сравнению с пенсионерами, работающими в бюджетных учреждениях образования, здравоохранения и социального обслуживания, что приведет к нарушению принципа социальной справедливости.

Следует также отметить, что законопроектом не определены источники финансирования и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, что не соответствует положениям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко